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经国务院批准，财政部和审计署上月底联合发文，决定从8月至10月，在全国范围内开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。此次专项治理的范围为各省、自治区、直辖市，中央国家机关各部委，各人民团体，重点是纳入预算管理或有财政拨款的党政机关、事业单位和社会团体。（《京华时报》 8月11日） 小金库指侵占、截留国家和单位收入，化大公为小公、化小公为私有，未在本单位财务会计部门列收列支和私存私放的各种资金。小金库不是一个新鲜事物，就笔者看来，小金库更像是“牛皮藓”，多年治疗，多年死灰复燃。“小金库”虽冠以“小”字，容量却大得惊人——据披露，仅2006年上半年，全国审计机关共查出违规小金库130亿元。“小金库”的显著特征是化大公为小公、化小公为私分，公款沦为“私房钱”也就几乎成为了必然。 “小金库”这种行为本身就是一种不折不扣的腐败，往往也容易滋生更大的腐败。某些单位请客送礼、乱发钱物、收送红包、公款行贿等行为之所以屡禁不止，一个重要原因就在于游离于监督之外的部门小金库。可以说，小金库正是很多腐败现象得以蔓延的“财政支柱”。中央虽三令五申，却依然未能阻止小金库的扩张和蔓延。关键因素在于，由于打着集体的幌子，小金库往往被看作是一般的违纪违规，对相关责任人的责任追究没有上升到法律的高度。可见，将小金库列入刑法犯罪不失为正本清源之举。 小金库存在让政府部门和相关机构的形象很受伤，也让党中央的反腐反四风活动开展屡屡进行的不顺利，因为存在小金库，在某些单位所存在的隐性福利始终不能够彻底的消除，还有一些为官者更是六根不净，上演舌尖上的腐败或者是公款出游，或者是通过其它违法方式中饱私囊，让政府官员的形象，让政府的形象屡闯红灯，伤民伤已。今天中国政府对小金库问题加以清理，再次如春风春雨涤荡尘埃，将反腐反四风工作向更深一步推进，同时让反四风工作不再存在死角。 治理“小金库”必须要继续都应执行关于厉行节约和八项规定的落实还要继续加强，杜绝违规的消费渠道，使“小金库”持有者无法随意地大手大脚花钱。笔者相信，只要切实增强责任感和紧迫感，立足长远、标本兼治，“小金库”就能彻底得到清理。官员出轨的后门被堵死，对四风问题无疑是釜底抽薪。到时候，各种会所消费、隐形福利，都会变成无源之水。即使官员想出破解整风的办法，也只能因为囊中羞涩，无法让四风继续“变身”。 |
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