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遏制“带病提拔”在于厘清“病症”认定

时间:2014-07-28 22:17来源: 作者:鱼予 点击:
“带病提拔”之所以成为顽疾,究其原因有多种。首先不排除一些地方在用人时以“才”为重,以“德”为轻;其次“不是猎人不聪明,而是猎物太狡猾”,少数干部“藏而不露”,善于伪装、隐藏、扮演“两面人”角色,制造假象蒙蔽组织、欺骗群众,在公开场合讲廉政

(经中央批准,中央巡视组今年第二轮巡视工作将对广西、上海、西藏、浙江、河北等10个省区市开展常规巡视,同时对体育总局、中科院、一汽集团开展专项巡视。近期,中央巡视组陆续进驻上述地区。昨天,首个中央巡视组——第四巡视组进驻西藏开展巡视工作。按照部署,将对“现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索”做重点关注。京华时报)

http://politics.people.com.cn/n/2014/0728/c1001-25350420.html

“带病提拔”已是部分地方近年来选拔用人的一种顽疾。尽管中央三令五申,要求提高选人用人公信度,防止干部考察失真,但带病提拔依然屡见不鲜。报道称中央巡视组今年第二轮巡视工作将对广西、上海、西藏、浙江、河北等10个省区市开展常规巡视,同时对体育总局、中科院、一汽集团开展专项巡视。重点对“现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索”进行关注。查处领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题,是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。这是还干部任用公平公正,促进选人用人清正廉明,还选人用人公信度的明智之举。

“带病提拔”之所以成为顽疾,究其原因有多种。首先不排除一些地方在用人时以“才”为重,以“德”为轻;其次“不是猎人不聪明,而是猎物太狡猾”,少数干部“藏而不露”,善于伪装、隐藏、扮演“两面人”角色,制造假象蒙蔽组织、欺骗群众,在公开场合讲廉政头头是道,说一套做一套,台上反腐败,台下搞腐败;再次就是选拔用人的问责制度不健全不完善,“病症”认定不清;最后权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、导致组织考察流于形式,甚至一些人员明知故犯也是重要原因所在。如原海南省东方市林业局副局长麦某,仅仅被任命10天就被检察院带走、原广东省水利厅党组成员、副厅长吕英明任命不到一个月落马、还有成克杰、陈良宇、刘志军、刘铁男等近年“落马”的贪官身上,“带病提拔”无一不是如影随形。不仅对公共利益造成更大损害,也严重破坏党和政府在人民群众中的形象,祸国殃民,贻害无穷。

“治国先治吏,治贪先治官”。“带病提拔”让贪腐官员不仅不受问责,反而仕途亨通,必将形成“边腐边升”“边升边腐”恶性循环,破坏制度效力、削弱政府公信力、侵蚀社会信任。彻底根除吏治松弛、用人腐败、“带病提拔”的积弊已是刻不容缓。

要遏制“带病提拔”还在于厘清“病症”认定。在现实选任、提拔官员过程中,很难避免利益牵涉。“可以说,利益是这些‘带病’官员能获得提拔的重要原因之一。”“带病提拔”也能让某个领域的一部分官员形成“拉帮结派”,结成某种利益团体。保证自己选出的“人才”能亲近自己,便于以后贯彻自己提出的决议。因此厘清“病症”认定,首先就得严肃党的纪律,靠组织选人,决不允许个别领导搞一言堂。管人的领导和部门要以对党和人民高度负责的态度,带头严格执行选人用人制度,充分重视民意,充分重视工作成绩,杜绝凭借权力“力排众议”的违纪提拔干部行为;其次要建立选用干部失察的追究连带倒查责任制度。选用了“病人”,造成了损失,要追究选人用人不当的责任,要形成“带病被选拔不能有,选拔带病者问责要常有”,让问责制度的高压线真正带电;再者要加强干部选拔任用监督举报机制。依法保障人民群众的监督权,完善群众举报投诉制度,支持新闻媒体对违法或者不当的行为进行曝光。

防止“带病提拔”成痼疾,完善干部选拔任用机制,扩大考核工作中的民主和选人识人的视野,加强群众监督,提高透明度,在公开选拔、竞争上岗中让优秀人才脱颖而出,让“带病提拨”的官员无所遁形。(文/鱼予)

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