在湘桂铁路扩能改造项目中,公职人员与被征收户内外勾结骗取高额补偿款,广西柳江县日前查处这一“窝案”,涉案金额近5000万元,涉案人员24人,其中公职人员17人。(7月10日《经济参考报》) 湘桂铁路扩能改造项目中发生的征地拆迁腐败可谓怵目惊心。公职人员与被征收户、专业“种房”公司内外勾结、沆瀣一气,通过对工业用地按住宅用地进行补偿,突击“种房”,文字材料做假“虚拟”房屋等手段,大肆非法骗取国家的征地拆迁补偿款。广西柳江县负责征地拆迁的“铁办”主要人员几乎人人涉腐,案发后几近“全军覆灭”。 广西柳江在推进湘桂铁路扩能改造项目的征地拆迁中,相关人员受到法纪处理,项目资金受到损失,教训极为深刻。最大的教训应在于只顾推进有关项目,而没有顾及预防腐败。 重大项目牵涉巨额资金、重大利益,推进类似征地拆迁的重大项目应勿忘防腐,把预防腐败作为必不可少的重要内容。 其一,修补完善规章制度。在推进重大项目中,“内鬼”搞腐败之所以能够得逞,很大程度上是其知悉规章制度漏洞,并刻意钻了这些漏洞。对于柳江此起征地拆迁腐败窝案要案的成因,有关方面事后归结为征地拆迁法律法规不健全,补偿标准不够统一规范,公开透明不够等方面,说来说去主要还是规章制度出了问题。建立健全规章制度是预防腐败的重要方面,对于规章制度上的漏洞,有关方面不能熟视无睹、由之任之,而要极力堵塞修补,做到“铜墙铁壁、滴水不漏”,使工作人员无任何漏洞可钻。 其二,防腐教育贯穿始终。柳江这起征地拆迁窝案涉案人员众多,与这些人员没有接受廉政教育,心存侥幸有很大的关系。推进重大项目,防腐教育需贯穿始终,特别要做到教育先行一步,提前打好“预防针”。教育中要对相关人员讲清各项廉洁要求,讲清违法乱纪对于个人、家庭和单位的严重后果,增强大家在思想行为上自觉抵御诱惑和腐败的能力。要加强警示教育,通过现役服刑人员现身说法为公职人员送上生动的教育课,避免其“前腐后继”、重蹈覆辙。 其三,纪检监督参与跟进。推进重大项目往往要设立议事协调机构,为加强纪检监察,防止发生腐败现象,纪检监察组应是议事协调机构必不可少的组成部分。要选准配强项目上的纪检监察人员,让他们走进项目现场,及时发现和查纠各种腐败现象。发动广大群众参与监督,构筑健全有效的监管网络,使公职人员在推进项目上不敢也不能有所腐败。 |