近日,原广东省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪违法被调查、免职。广东一知名城市规划师在微博上批评“出事官员”不懂常识,规划“疯狂又狂妄”,山顶挖湖,山地修建百米大道。(新华网广州7月2日电) 原本以为,经过国家这么多年的努力,又特别是党的群众路线教育活动开展以来,从中央到地方各级机关和各级领导干部的行为,都在“八项”规定的约束下得到了进一步的规范,现在“三拍”干部应该非常少了,殊不知一不小心又出了个疯狂挖山造湖的!虽然这已经是极少的个案,但也暴露出了在个别地方,官员不仅仅是“不懂规划”那么简单,在“不懂规划”的表象下还存在着其他一些不容忽视的问题。 一是个别地方官员一言堂现象严重。“科学、民主是城市规划的‘两只手’,不能谁官大谁说了算”,建设规划理应按照科学的方法进行论证和实施。笔者不清楚山顶挖山造湖到底是如何出炉的,但如果能在决策前科学地进行评估,集大众之智科学地进行决策,这样的事情完全是可以避免的。然而原广东省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪案表明,在个别地方官大一级压死人的现象依然存在,个别官员的权力并没有得到应有约束,喜欢老子天下第一利用手中权力,一手遮天搞一言堂,“谁官大谁说了算”的“家长制”作风仍然存在。 二是个别官员权力运行不规范。山顶挖山造湖事件得以实施,还暴露出了在个别地方,官员的权力运行没有得到进一步的规范。个别官员之所以能够“老子天下第一”,就是因为这个别人不管在大事还是小事上,说了话都能够“算数”。造成这种现象的原因是,个别地方的行政权力运行不够规范,导致监管脱节,使个别人的权力过大,才做出了如此荒唐的事情来。 三是个别官员素质不高。山顶挖山造湖,这种违背科学规律的事情,连小学生都知道是干不成的事儿,但在个别官员的手中,却几乎变成了“现实”。到底为何要这样做,是为了风水还是在进行钱权交易,笔者不得而知。不过,至少说明了这个掌握着决策最终决定权的违纪官员,素质不怎么样。要么是明知不可为的事情,因为别的什么目的却偏偏要去做;要么就是决策官员真的不明白这样做有违科学常识!不管是保种原因,最终还是这个官员的素质问题。 四是个别地方监督力量缺失。山顶挖湖这种明显违背科学规律的事得以实施,还说明另外一个问题,那就是监督力量的缺失。有了良好的监督机制,即便遇到了“三拍”官员,也不可能干出太荒唐的事情,因为那些良好的“免疫”机制会在关键时刻起到作用,在事情未然之前叫停荒唐决策的出炉。挖湖事件没有得到及时制止,正说明这个地方监督机制的缺失或是监督机制在这个地方,仅仅是个摆设! 五是个别地方决策机制不科学。也许有人看了这个事情后会为这个荒唐的官员辩解“人非完人,熟能无过?”诚然事实确实是这样。不管是什么人,都有犯错的可能性。但在这种大是大非决策面前,一个人犯错是有可能的也并不可怕,但在真正“民主”的前提下,一大群人同时犯错的可能性却是很少的,可怕的是不科学的决策机制,造成个别人一拍脑袋决策后不管对错就能畅通无阻地实施!山顶造湖事件正是这种不健全的决策机制使然! 由此看来,不管大凡小事,一种现象的出现,背后都是有N多种原因的,偶然中带着必然。切不可被现象的表象所迷惑,要透过现象看到本质所在。治理这类乱象,就更应该抓住事件本质所在。否则,头痛医头脚痛医脚,将永远无法根治个别地方的官场乱象,说不定哪天夏天造滑雪场亦或到沙漠深处造绿洲的怪事还会冒出来! |