江西南昌,一城管因广告牌违规为由,要求商户缴纳50元罚款,并收走了一条价值200多元的付芙蓉王,没想到,一个月后,城管继续要求商户“上供”。(新浪网 7月2日) 相信大家一定还记得以下这些事件:在四川成都,一位运政稽查大队的执法人员提醒参与非法营运的市民“可以去找点关系”,通过3500元“打点费”后,罚款从2万元减少到1万元;在青海省西宁市,一位交警以“买烟送领导办事”的名义,私下收取司机400元钱;三个月前,又有媒体曝出,安徽、江西等地内外勾结非法花三五万就可办理“幽灵户口”;今年6月, 据青海西宁电视台报道,西宁湟源县一名交警在事故处理完一月之后迟迟不肯归还扣留驾照,当事人多次索要无果,最终用二百块钱“赎回”了自己的驾照,记者全程实录了交警索贿全过程 这些表面看来毫不相关但本质却如出一辙的“雷同”事件,再一次赤裸裸地折射出了执法行业的“潜规则”。 执法行业“潜规则”现象之所以频发,是因为当中的利益链条牵涉太广,这种隐形存在并心照不宣地被认同的分赃方式,且以损人利己为目的游戏规则,其受益者是极力推行和默许它的极少数人,而受害者则是无辜被卷入此种游戏规则中还不知情的弱者,这种肮脏的地下交易,不但严重损害社会公正,而且也将使参与者素质日益下滑,特别作为有权利部门的执法者,倘若也游走于“潜规则”的灰色地带,带来的负面效应可想而知。 所以,笔者认为,整治执法部门的行风既是形势所迫,也是势在必行,期待在各地都能严管狠治下执法行业的权利,掀起一场向“潜规则说no”的行动。因为,执法部门是与老百姓生活联系非常紧密的行业之一,这些执法领域如果长期被潜规则和灰色势力所笼罩,那公众的生活质量简直不堪设想。 所以,笔者认为要想真正的杜绝此类事件发生,涉事部门首先应正视自己行业内的错误,狠抓行业内部的整改,出台科学、有效的监督机制和问责机制,形成强大的威慑效果;其次,要彻底消除“潜规则”也不是简单地吹吹风、打打雷就罢,也不是简单将当事人调离、免职就罢,最关键的是要坚持打破其中不正当的利益链,坚决打击“蛇鼠一窝”的现象,下“猛药”消灭腐败温床,不能让居心叵测的人挤占公共资源,更不能让“老虎”和“苍蝇”将国家资源和集体财产当成牟利工具。最后,相关部门和大众应该积极联动起来,形成一道坚固、敏锐的监督防线,才能彻底击垮“潜规则”的忠实“粉丝”。(雨默) |