事业单位工作人员的“铁饭碗”即将全面打破。我国《事业单位人事管理条例》(以下简称条例)将于明天实施。省人社厅昨日发布了关于条例的解读，指出条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”，下狠招打破终身制，实现人员能进能出。(6月30日《广州日报》)

既事业单位分类改革后，事业单位改革再出新举措，日前出台的《事业单位人事管理条例》将明确事业单位与职工“合同关系”，打破终身制，实现人员能进能出，这标志着我国事业单位改革已进入攻坚期，可以预见的是，在市场经济体制逐步完善的过程中，事业单位为法人主体的地位将更加确立。

事业单位顾名思义是国家为了公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。回顾事业单位发展史，不能漠视多年来其发展提供公共产品给社会公众带来的便利，但多年来关于事业单位拥有行政权利、效率不高、提供公共产品质量低等问题，一直被外人诟病，这也是事业单位改革的一个最根本的症结，究其原因其多年来隐身于国家行政部门身后，俨然“二政府”的做法，导致其接受市场和公众考验的迟缓和抗风险能力低。

其实，细究事业单位性质，不难发现其社会组织的特性，从一个方面来说，事业单位并没承担行政权力，只是政府购买公共产品的一个具体对象。说的更具体一点，与政府只是公共产品“买与卖”的双方关系。如今，国家先后出台了一系列事业单位改革的方案，将改变事业单位一贯的“二政府”心态，重新树立起曾经本应具有的市场经济地位。在社会中NGO组织飞速发展，并日益成为不可忽视的第三部门时，作为走过辉煌历程的事业单位，更要在市场大潮中接受社会和公众的挑选。

当然，改革必然会涉及部分人的利益，这是不能忽视的，不能绕弯的根本问题。当前，国家将事业单位进行分类管理，并将事业单位与职工关系确立为“合同关系”，相关部门应当加大宣传力度，让广大事业单位和工作人员深刻的领会这项政策出台的原因和背景，从思想根源上接受政策。同时，广大事业单位要切实转变工作态度，要以作为市场经济主体的认识，提高工作效率，面向公众提供更多、更优的公共产品，以此来获得社会的认同。