审计署昨日发布38个中央部门单位审计公告,审计发现,“三公”经费超标、违规盖楼和办公用房超标、动用财政资金发“福利”等违反财经制度规定现象仍是主要问题。(扬子晚报6月26日) 纳税人的钱花得正确不正确、值得不值得、效果好不好,尤其是“三公经费”、豪华办公楼,成为近年中国社会极为关注的问题。十八大以来,中央要求政府部门看紧“钱袋子”,对三公经费等进行严格的审计和管理,但违反财经制度规定现象仍依然存在。 从审计署近日发布38个中央部门单位审计公告,我们可以看到实权部门是违规“重灾区”,如公安部本级、教育部、科技部、国资委。从超额的培训费、出国费,扩大范围列支与项目无关支持到未下发的预算,不仅严格超出标准,甚至多数不明不白。“实权”部门已经变为“食钱”部门,违规乱用国家资金。诚然,实权部门涉及到更多项目,需要更多的资金,但实权却不等于超权,更不能乱花钱。 纵观近今年网络暴出的“三公”经费超标、违规盖楼和办公用房超等问题,大多都涉及实权部门,其原因不难判断,实权部门才能有得到财政拨付的更多资金,才能有项目争取更多的资金。正如中国社科院财经战略研究院院长高培勇说,“这就好比一只鸡,谁都想撒把米。表面上看,大家争的是对鸡的喂养权,实际上争的是资金分配权,背后则是谁也不愿放手的部门利益。” 因此,必须加强对实权部门重点监管。一是要加强资金的管理,对粗放的预算管理,不规范的项目申报等进行改进,加强制度和机制的完善,二是要加强审计监督工作,既要坚持应审尽审,又要坚持跟踪审计,对未经过审计的一律不入账。三是要加强问题的整改,正如去年7月国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议强调,做好审计后的问题整改工作,事关政府公信力和执行力,要痛下决心去除“顽疾”、根除“病灶”,向人民作出负责任的交代,对每项整改工作都要有严格的时限要求。会议还要求进一步压缩一般性支出和“三公”经费,政府带头过“紧日子”。 |