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公开控制因公出国经费,为建立廉洁政府注入正能量

时间:2014-06-18 17:51 来源: 作者:张梦楠 点击:
“三公经费”是近年来人们反应十分强烈的一个问题。而因公出国经费是三公经费重要的一部分。由于缺乏透明,人们对于每年全国“三公经费”开支的数目,众说纷纭,突出反映了人们的知情渴望和知情焦虑。从2011年开始,中央政府已经开始公布中央政府部门的“三公

京华时报讯(记者赵鹏)赴美每人每天87美元、赴德每人每天66欧元、赴日本每人每天8400日元。记者昨日获悉,市财政局、市外专局转发了“《财政部国家外专局关于印发〈因公短期出国培训费用管理办法〉》的通知”,并公布了今后因公短期出国培训费的具体标准。

“三公经费”是近年来人们反应十分强烈的一个问题。而因公出国经费是三公经费重要的一部分。由于缺乏透明,人们对于每年全国“三公经费”开支的数目,众说纷纭,突出反映了人们的知情渴望和知情焦虑。从2011年开始,中央政府已经开始公布中央政府部门的“三公经费”预算,公开控制因公出国费用,这是走向阳光财政的扎实一步。(搜狐新闻)

推动预算公开,削减“三公经费”,既是打造透明财政、民生财政的需要,也是打造廉洁政府、廉价政府的必经之路。不公开透明,公众实现知情权、监督权就是虚妄之谈;不削减开支,就无法取信于民,正如李克强所称,民生支出是刚性的,不能减,只能增,那就需要削减政府的开支,“要用简朴的政府来取信于民,造福人民,要让人民过上好日子,政府就要过紧日子。”

既然公费出国问题成为公众关注的焦点问题之一,既然“在这些公费出国项目中,不排除有公款旅游的”,那么,财务预算制度就有改革的必要,公费出国经费预算就应该有单列的必要。要让公众明白,政府在公费出国方面,究竟打算花多少钱,准备办哪些事?毕竟目前公费出国的透明度太低,公众的监督缺乏一个明确的制度支点。也许正是由于财务制度的模糊性和不够细化,才使得这“三公消费”游走在腐败的边缘,以至于公众虽义愤填膺却徒呼奈何。

公开“三公经费”中的出国经费,是建设阳光财政迈出的正确一步,但也只是一小步。从2011年开始,中央政府每年公布“三公经费”预算,但人们仍然觉得意犹未尽,因为相关的信息还相当的简单粗略,不够细致明晰。这显然是目前为止公开的预算信息的普遍问题,因此,更加细化,更加明晰,更加具体当是以后需要改进的方向。一直以来,公权往往以大小相称,至于公权有多少,掌权的部门往往自己也说不明白。如果公权力放在暗箱里,那就会出现公权力扩张,形成滥用,出现公权力扭曲,形成错用。约束权力的最好方式就是把权力置于阳光下,以看得见的方式实现人们追求公平正义的诉求。要坚持主观上积极公开与客观上创新公开方式相结合,使监督贯穿于权力运作全过程,将行政权力运作置于“阳光”之下,让“阳光”成为预防腐败滋生的最好消毒剂。

让公众知道政府花了多少钱,办了什么事,这是政府的责任;不该花的钱一点都不能花,把钱花在刀刃上,这既靠政府的自觉,更需公众监督。从公开“三公经费”到削减“三公经费”,并形成严格的制度化安排,方能更好地打造民主财政、廉洁政府。

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