“约谈”日益成为党政机关日常工作中的一个热词。根据北京青年报记者统计,至少20个国务院部委开展过“约谈”。(6月16日 新华网) 约谈指的是颇具中国特色的一种制度。是拥有具体行政职权的机关,通过约谈沟通、学习政策法规、分析讲评等方式,对未履行或未全面正确履行职责,或未按时完成重要工作任务的下级组织部门所进行的问责谈话制度,有利于对下级组织运行中存在的问题予以纠正并规范的准具体行政行为。约谈制度的其目是防患于未然。 6月12日,中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发通知指出,对第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治不重视的,要约谈一把手。笔者认为,“一把手”被约谈的举措,值得点赞。约谈要通过沟通、督促、警示等方式,解决好群众反映突出的问题,促进教育实践活动的深入开展,加强党风廉政建设和提升群众满意度。 媒体公开报道,鲜少提及约谈的具体情形,不过,从一些报道中能发现,约谈一般采取的是约谈人先发问或批评,约谈对象表态或解释这样的形式。在具体约谈中,有一对一的约谈,也有集体约谈。在约谈前,被约谈人也会得到具体通知。通过报道可以看出,在对各部委的约谈中,其中,国土资源部的约谈更像是一种问责,一开始就对时任大同市市长“提出严厉批评”,约谈的目的依然是对各部委工作的“问责”和“整改”。 笔者认为,“约谈”制度是要解决实际工作中的问题,要通过约谈对反映出来的问题、提出的意见和建议进行整改,不能谈完就没有下文。对“一把手”的约谈要实施责任追求,限期解决,要通过约谈问责提高工作的执行力,把查摆出来的所有问题一件一件落实,最终取得人民群众满意的效果。 |