6月6日，在南充市蓬安县党的群众路线教育实践活动整风肃纪推进会上，蓬安县纪委对部分乡镇防汛值班零点暗访督查情况进行了通报：蓬安县3日凌晨对15个乡镇防汛值班情况进行暗访督查，14名乡镇干部因值班离岗脱岗被问责。（6月9日《华西都市报》）

“是党员就要讲党性，是干部就要干事情”，这是每个党员干部都应明白的道理。作为党员干部本应严格履职尽责，特别是在防汛值班工作上，更应坚守岗位，打起十二分精神，增强责任心，可是14名干部却在值班期间脱岗，从小说是失职，从大说是没把群众的生命财产当回事，因此而被问责是理所应该，也体现了在纪律和制度面前的赏罚分明。不过笔者要问的是14名干部被问责，到底是因防汛脱岗？还是因被县委书记暗访发现？

近年来，在乡镇机关主要存在两股“风”，一是干部“走读”成风，领导干部搞轮流“值班制”，光明正大“走读”，一般干部也跟着轮流 “走读”。二是干部“脱岗”成风，上班迟到下班早退现象较普遍，不少干部中途擅自脱岗、离岗，出去办私事，甚至有的干部长期脱岗接送小孩、经商做生意等等。不管是走读也好，还是脱岗也罢，尚若遇到紧急情况或突发事件需要处理时，最佳处理时间或被耽误，容易导致引发群体事件，也可能给国家、集体和人民群众的生命财产造成损害。可以说一些干部工作作风上的官僚主义、形式主义，无形中拉大了干群之间的距离，损坏了党和政府在人民群众心目中的形象。因此，这样的干部不仅要问责，还应严肃处理。

值得一提的是，通报中反复强调，该14名脱岗干部皆因县委书记的暗访而被问责。那不得不问，如果当日没有县委书记的暗访，脱岗的14名干部还会被问责吗？甚至说会被发现吗？如果当天汛情爆发或发生其他不可预测事件，可以想象会是一个什么结果，那责任又该谁来承担？恐怕这样的责任谁也承担不起。

笔者认为，县委书记深夜暗访值得点赞，但以此来落实制度也不可取，小小一个县一天14名干部因脱岗被问责，从某种角度来说已经不是个案问题，相关部门在干部的日常管理，特别是值班管理的制度、措施、监督、检查、考核上，不得不因此而受到质疑。到底有不有相关制度，其制度的制定是否科学合理，制度的落实是否存在瑕疵和纰漏，日常监督是否走了过场和形式，干部问责渠道是否畅通等等这些，难道不值得当地有关部门的思考？从该事件来讲，不仅要问责14名脱岗的干部，也应问责其主管部门的管理和监督责任。

干部出问题，不仅是纪律被突破，也是考量一个地方纪律制度落实执行的力度和深度。当然，导致干部脱岗的原因，既有主观上的，也有客观上的；既有受习惯影响，也有体制机制上的。但不管啥原因，其实暴露出的就是干部队伍作风建设问题，干部管理长效机制问题，制度执行力问题。笔者认为，要解决这些问题，还应对症下药，不仅要严格教育，完善工作制度，建立健全干部能上能下机制，加强组织管理和日常监督，加大惩处力度。以达治标治本的效果。