江西省德兴市委书记何金铭、丰城市人大副主任黄国华、奉新县政府副调研员闵平涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。（新华网 6月 4日）

去年底，在最高检检察长曹建明向全国人大常委会作的《反贪污贿赂工作情况报告》中提到，2008至2012年最高检立案侦查县处级以上国家工作人员13368人，其中厅局级1029人、省部级以上32人，立案侦查贪污受贿100万元、挪用公款1000万元以上案件4834件，查处的受贿、行贿犯罪人数共计比前五年分别上升19.5%和60.4%。 由此可见，跟国家公职人员职务有关的犯罪依然呈现出上升趋势，而这一类的犯罪恰恰是老百姓的“心腹大患”，是最让百姓痛恨的犯罪之一，也正是由于这一犯罪率的高发，才导致了干部形象受损、政府公信力下降。

从近年来查处的腐败案件看，领导干部的职务犯罪主要集中在两个方面：一是违规用人，借人事变动、提拔干部之机买官卖官、索贿受贿；二是违规用权，利用手中的资金拨付权、行政审批权、行政执法权等收受贿赂，谋取私利。由此可见，手中有权的领导干部更易利用职务的“金勺”为自己“舀进”贪腐之食。

在笔者看来，最有机会涉足“职务犯罪”的人群无非就是两类人：一是党政部门的“一把手，二是”实权部门的副职，也就是大家俗称的“二把手”。据中纪委统计，前几年，在党政机关县处级以上所有受纪律处分的干部中，一把手的比例占总数的1/3以上，在十八大落马后的28位省部级高官中，就有12人担任过地方行政首脑或党委书记。实权部门副职落马的情况也很常见，尤其是高级官员群体表现得最显著，据统计，落马的28名省部级高官中，落马时担任或落马前最后担任的职务为副职的就有16人，占总人数的比例达到了近四分之三。这些掌权之人利用“优势资源”进行职务犯罪，不仅给国家资源造成了严重的浪费和损害，更在群众中造成了极其恶劣的影响。

目前，党政部门一把手“监管难”，实权部门副职“难监管”，是很多地方的共识，他们认为“一把手”权利大，导致监管方式局限，副职权利实，导致监管渠道受限。无可否认，这两类人群都有他的特殊性，但笔者认为， 只要以“踏石有印、抓铁留痕”的毅力，以“刮骨疗毒、壮志断腕”的勇气来对待和治理，就没有堵不住监管缺口，没有拿不下的苍蝇老虎。

简单来说，加强对领导干部职务犯罪的监管，就是握紧“一把手”，盯紧“二把手”。

之前，中纪委就提出了“开箱晒权”的构想，决心要将“一把手”的特权彻底关进制度的笼子，所以，笔者期待着各地能对打出这张“王牌”，运用分权制度、 3D（岗位风险排查及防控体系建设、进社区进家庭、德的反向测评）监管模式等方式握紧“一把手”，真正让一把手的用人权、决策权和财经权在阳光下运行。

正如某律师说的那样，“像交通局、公安局等，这些都是掌握某一个领域的实权部门，权力比较实，腐败的风险就比较大。在那个位子上就有人给你送钱，所以没办法，自己要是没有抵抗力，就防不胜防。”鉴于此种情况，笔者认为，对于实权部门“二把手”的监管，要出台针对性强的监管措施，必要之时更应“量身定做”监管措施。在不断加强个人廉政教育、设置岗位风险等级的同时，更要出台科学、严密制度法规，严格约束副职的权利，尤其要将分管重要工作的副职纳为重点“盯防对象”，让他们时刻铭记“伸手必被捉”的道理。