国资委巡视组近期向6家央企反馈了巡视意见，巡视发现一些国有企业在国有资产处置、工程建设、资金拆借等领域违纪违法行为仍易发多发。（6月5日人民网）

“个人说了算”实际上就是官僚主义的一种表现形式，往往导致领导干部主观片面，不顾实际，不听人言，蛮横专断，最终胡乱指挥，导致严重错误。往往“个人说了算”犯下的错误，结果却让人民来买单，这样的官僚主义作风，应大力整改。那么，是什么导致部分央企领导敢“牛逼”呢？

一是钻监督的空子。央企是国家的企业，其真正的“老板儿”是国家，国资委负责对其监督。但是国资委往往不能有效监督，这是监督体制的问题，监督方式方法的滞后。因此，央企领导才敢于“个人说了算”，这是钻监督的空子。

二是没摆正位置。央企领导以为，自己就是“老板儿”，企业就是他的，他想咋干就咋干。这是观念上的错位，没有摆正自己的位置。这反映了我们在对央企的管理体制上还存在问题。央企领导仅仅是代表国家在管理企业，“看牛娃儿咋能把牛卖了呢？”

三是垄断经济所致。央企从事的经营项目，一般都具有垄断性质，如电力、通信、石油等等。这种垄断经济，让央企的领导人很“牛逼”，有的甚至比省长书记都“牛逼”。这种“牛逼”，导致其敢于“个人说了算”。 对“一把手”权利的制约，

为什么部分央企领导敢“牛逼”呢？归根到底，还是央企制约权力的制度不完善，使部分央企领导存在了侥幸心理，现在亡羊补牢为时不晚，大力加强建设制约权力的制度，既是反腐的需要，也是对领导干部的爱护。法律是一个笼子。如果没有法律的笼子，同样关不住“一把手”的权力。因此，对“一把手”限权，还必须要做到权力的阳光化，让大家知道“一把手”有什么权力、没有什么权力，以及怎么更好地限制权力。阳光是最好的防腐剂。如果不公开权力运行过程，健全监督制约机制，无论是“一把手”管，还是“二把手”、“三把手”管，都有可能腐败。 （张小兵）