购买假发票、虚开加油发票，再以领导名义进行报销……不到一年的时间里，河南新安县一名司机竟骗取公款47万余元。近日，河南汝阳县法院以贪污罪一审判处该司机有期徒刑10年6个月。根据当地纪委通告，该司机的“领导”也被“双开”，并移送司法机关处理。专家认为，司机“有疾”，多半源于领导“有病”，防止“搭便车腐败”还须约束领导干部权力。（5月26日，新华网）

对权力如何行之有效的制约，始终是我党一直都在探索和研究的课题，因为权力一旦成为某些领导谋取私利的工具时，其危害性之烈、之深、之广令人叹为观止。从河南新安县这名司机竟然用“狐假虎威”的方式，用领导的名义，骗取公款47万余元，让我们看到了腐败不仅是某些领导的“专利”，一些人还可以用“搭便车”的方式顺便捞一把，“复制”了领导的权力，窃取了领导的“专利”，一名普通的驾驶员，居然在短短的十个月内骗取47万余元，实在令人唏嘘不已。

“上梁不正下梁歪”为司机提供“搭便车”的机会。原县政协副主席曾被多次举报，在其出生地新安县北冶镇东沟村全洼有1栋两层小楼，共8间房，东西两侧各有3间厢房，在新安县另有7处房产，包括住宅3套、楼房两栋、独家小院1个，此外还有商铺4间，其在洛阳有住房两套，郑州、北京都有房产。政协副主席是国家的一名公务员，虽然级别不低，但工资收入远远不能拥有这么多的资产，今年2月份已经被“双开”并移交司法机关处理，说明这名领导存在“上梁不正”的事实，继而导致“下梁歪”，为司机“搭便车”提供了绝佳的机会。

领导的“授权”让司机肆无忌惮。原政协副主席的“以后我的一些费用发票会让王红业来报销”这一句话，就不明不白地把自己手中的“权力”授予了他人，暴露出对权力的亵渎，一方面权力是人民赋予的，岂能用一句话，就授予了一名普通的司机；另一方面，“费用发票”由别人来报销，这又是授予什么样的权力，是腐败的权力还是为人民服务的权力，让人不解。

“潜规则”作用下让司机屡屡得手。可以说新安县的电业公司总经理寇某，显然是被潜规则所累，领导的一句话、一个交待他可能从内心上不愿意去听，但又不得不去听，因为以后的工作、升迁、调动什么的还指望着这位副主席。所以每次当司机拿着一叠叠发票时声称“这些都是高建海的公务接待费用”，他虽然内心在“滴血”，但脸上还要装做无所谓的姿态。可以说是“潜规则”在一定程度上助长了腐败的嚣张气焰。

无论是从“上梁不正”也好，还是从领导的肆意“授权”也罢，亦或是说“潜规则”在作怪，这些“搭便车腐败”都源于权力的“脱缰”，对权力的制约和控制亟需解决，且不要让权力“暂时性失控”。