新闻提示：从去年开始，在全国范围内袭医伤医事件愈演愈烈，医务人员人身受到攻击造成明显伤害的事件也逐年增加。为此，北京市医管局在《2014年基础运行管理工作要点》中提到，将增强市属医院的安保技术，并统一为医院购买公众责任保险。公众责任保险适用于各种公共设施场所，如工厂、办公楼、学校、医院、商店以及工程建设工地等。（详见今日本报 版）

袭医伤医事件频发，据说有一个重要的原因，就是医院的安保责任不明确。例如在消防法中，医院被列为公共场所。但在安保问题上，医院作为事业单位，循国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》，是内保单位。治安管理处罚法也未将医院明确列为公共场所。性质有差别，安保的责任就不一样，前者可以警察来管，后者只能靠自己的保安。所以今年的两会上，政协的医药界委员还提出过紧急提案，要求把医院列入公共场所。

概念上扯皮，会生出许多问题来。这次北京市医管局拿出《工作要点》，明确要给医院上公众责任险，这个险种是针对公共场所的。也就是说，以这种方式承认了医院的公共场所性质。如果保险公司也认账，那么医院是公众场所就成了社会共识。有统计说，去年出入全国医院的人数是73亿人次，比春运还多两倍，这地方不算公共场所，哪儿算？

所以，法律条文上的表述可以慢慢走程序修改，医药系统内部，先把医院置于公共场所了。希望这个认定能给医生护士们的安全带来多一点保障。

这样的做法，可能会解决一些问题。不过能从根儿上除掉医患冲突，杜绝袭医伤医吗？恐怕也未必。就算医院是公共场所，也不是一般的公共场所，因为这里关系到人的生死，关系到相当巨大的经济支出，关系到很多人的生活质量。从这个角度来说，再多的保险、再高超的安保技术，都是外在的办法，要真正解决问题，恐怕还得找根儿上的原因。

客观一点说，医患关系的紧张，医院和患者双方都有责任。一方面，确实存在着个别医生责任心不强、态度不好、胡乱检查开药甚至收受红包这样的事情。即便是极个别的，也会然让整个社会对医院、对医生群体产生不信任感。这方面规定不少，但收效真好吗？月初曝出的哈医大二院给死者开天价药物，说明这样的事情依旧存在。尤其哈医大二院不是初犯，曾经的550万天价医药费事件，惊动了当时的卫生部和国务院纠风办，处分不可谓不严厉，但这回旧病重发，而且至今没有服众的解释，对公众信任的打击会更大。

另一方面，少数患者或者病人家属，也存在着对医护人员不尊重，甚至雇佣职业医闹的现象。他们要么存心闹事以获取利益，要么有阶层优越感，认为可以凌辱医护人员，动辄拳脚相向。这些也激化了医患矛盾，让医院和医生群体视患者如大敌。昨天南京市口腔医院被打的护士被宣布康复出院，打人者也被取保候审，但争议没有平息，却越来越多，原因就是护士是否“瘫痪”解释得含混不清，伤情鉴定程序很慢。这期间公众没有得到权威解释，却不断获取“非官方消息”，激发了更多的医患之间的敌视情绪。

医患关系，看上去是某位医生、某个医院与某些患者或者家属的事情，但实际上是全社会的事情。管理部门对待引起公众关注的事件，仅仅满足于当事双方“抹平”是错误的，要给社会一个公开透明的交代，这才能一步步恢复双方的信任。加强安保、购买保险，承认医院是公共场所，都是正确的，但都只能算是保障或者改善，在医疗资源有限的状况下，管理者需要的是更公平、更坚决，让医院不黑钱，让患者讲道理。否则，医患双方都视医院为畏途，战战兢兢，医患之间的紧张仍然难以消除。