2013年将过去,“雾霾”两字在今年被人们时时提起,成了热门词。这几天,我国中东部大部分地区再次遭遇持续性雾霾天气。据中央气象台统计,截止今天,我国至少有25个省(区、市)不同程度地出现过雾霾天气。近日江苏等地的部分地区有重度霾。南京市PM2.5分指数达300已持续12小时以上,预测未来24小时内仍将持续重度污染。昨天,浙江省气象台也发布今年首个霾橙色预警信号。因雾霾不少高速的部分进出口关闭,运河封航,南京中小学紧急停课……可以说,雾霾天气已严重影响了人们的日常工作、学习和生活,甚至影响着人们的身体健康。 雾霾这个陌生的词慢慢被人们熟记,很想知道它产生的原因并想办法消除它。国家环保部有关负责人分析了造成大范围灰霾天气的主要原因:一是不利气象条件造成污染物持续累积。受近地面静稳天气控制,空气在水平和垂直方向流动性均非常小,大气扩散条件非常差。二是机动车尾气和北方冬季燃煤采暖对空气质量恶化贡献较大。静稳天气条件下机动车尾气排放累积,特别是北方地区因为采暖期猛增的能源消耗排放,对空气质量造成严重影响。
从历史的角度看,雾霾等大气污染是伴随着人类社会工业化的进程所产生的,主要集中在工业化阶段的中、后期。世界上多个国家都曾经历过类似情况,并采取相应的治理措施,我们是否可以从外国的治霾中学习一些经验呢?
巴西:用整章篇幅将环境保护写入宪法,纳入行政、刑事和民事范围,严格执法和惩处。同时,政府、企业和民众共同参与和协作,推行严格的环保官监察制和环保许可制,拒绝将经济发展置于社会发展之上。
英国:大排量车型大规模进入家庭,交通污染逐渐取代了工业污染。政府出台了一系列措施来控制交通污染:如为车辆加装催化剂以减少氮氧化合物的排放;大力推动新能源汽车、公共交通和绿色交通的发展和使用;使用钙基粘合剂来治理空气污染,吸附空气中的尘埃,令颗粒污染降低14%。
德国:采取车辆“环保贴”的限行措施,即根据汽车的可吸入颗粒物排放情况,限定其行驶区域,违反规定的将被罚款40欧元。
意大利:对排放污染物严重的汽车征收重税,同时设置“绿色周日”活动,规定当天只有电动汽车等环保车才能上路行驶。
日本:东京都制定了相关条例,规定不符合PM2.5排放标准的柴油机汽车禁止在东京都内行驶。首都圈7都县市对汽车安装减少PM2.5排放的过滤器装置,设立“柴油机汽车对策推进本部”。日本环境省公布了PM2.5环境标准,规定PM2.5的“年平均值在15微克/立方米以下,日平均值在35微克/立方米以下”。
总结各国治理雾霾等空气污染的经验,共同之处有三条:一是严格的立法和执法及惩处,确保环保的权威性。并成立专业职能部门,确保有法必依,执法必严。二是政府、企业和民众三方共同协作,使环境治理成为全社会参与的事业。三是重视生产设备的更新换代和科技含量的提升,减少排放的同时降低能耗,实现环保效益与经济效益兼顾。
最近,我国各地也纷纷出台了一些治霾措施,是否能坚持并有效需要时间检验,希望外国的治霾经验能给我们一点启发和帮助。
同一个地球,共同的家园,同一片蓝天,共同的呼唤。尊重自然和规律,任何负面积累都会爆发,在治霾等空气污染时值得警醒的是尽量避免制造新的污染。
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