澳门特区行政长官崔世安12日表示,明年澳门特区将继续实施现金分享计划,建议向永久性居民每人发放9000澳门元(约6800元人民币),非永久居民5400澳门元(约4100元人民币),分别较2013财年增加1000元及600元。 尽管这已经不是澳门政府第一次给居民发红包。但在许多中国人看来,在年底都希望能够在雇主那里领到红包,或者自食其力在股市取得分红,都还好理解。但直接从政府那里拿到一个红包,却连想都不敢想。事实上我们这里几年前上海市政协委员刑普也曾两会上正式提出相关案,但多位经济学家表示,这是一份以荒诞书写沉重的提案。但事实证明,在国际社会上,澳门并不是唯一、也不是最早发红包的政府。
今日世界,与其说“找政府分红”是天方夜谭,不如说是国际惯例。几年前,新加坡政府公布了“政府盈余全民分享计划”,仿照企业将盈余回馈给股东的方法,给国民发了一个相当于43亿人民币的大“红包”。中国香港特区政府紧随其后,因为巨额财政盈余准备退税400亿港元,退税率高达75%。此前为了刺激美国经济,布什政府提出了1450亿美元的减税计划。甚至印度的“每人发1000”的政策都正在执行着或者已经制定好了。
而相比较于其他国家和地区来说,我门国家的财政收入增长的更快,而且目前的物价上涨幅度也很高,所以,为每人发几百元的“红包”用来应付通胀应该是完全做得到的。根据中国财政部公布的数据,2012年全国实现财政收入人民币11.72万亿元。有专家指出,理论上我们也具备了足够的能力和实力向国民发放红包。
这几年,在整个国民收入分配中,国家所占的比重越来越高,企业利润所占比重也有相应提高。所以,如果能够以某种方式返利于民,对矫正分配失衡是有利的。今年以来,以食品价格上涨为主导的一轮涨价,实际上对中产阶层以上的影响是较小的,但是对低收入阶层的影响是非常大的。尤其是那些在校大学生、在外农民工、失地农民,还有城市里工作能力不强的弱势群体。如果有类似的货币补贴,很显然将缓解他们的燃眉之急。
几千元的红包,对富人来说,可能算不了什么,而对于在物价飞涨中生活困难的人来说,则有很大的用途。事实上,通胀中,对普通百姓进行生活扶持,是政府责任所在。通胀是一次财富大转移的过程,马克思曾经说过,“通胀是对内的掠夺。”在这种情况下,政府对生活受到通胀影响的人进行帮助,也是在维持社会公平和正义。特别是对那些因为通胀而处于生活困难的人来说,如何确保他们正常生活,更是政府必须要做的。
最近几年,我国税收连续几年保持百分之三十几的增长速度,可以更好地改善国民福利,改善民生,让百姓能够从国家财政和财富的高速增长中分享到实质利益。有专家就此测算,据世界银行数据,2012年澳门人均GDP为78275美元,而中国大陆6188美元。按澳门的分红比例,每个内地居民应得543.18元人民币左右。对此有网友评论说:“作为普通老百姓,看着瘪小的钱包,真的很羡慕澳门发红包,一看到专家说我们要发红包的新闻,我就心跳,若是真发,请别让我再等了。”
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