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山西河津市老窑头村“230万元选村官事件”再考(节选一)(2)

时间:2012-02-03 14:48来源:半壁江原创中文网 作者:魏荣汉 董江爱 点击:
他是个很聪明的人,开始研究这些暴富起来的人的秘诀。几乎一个版本:村主要干部,而且承包煤矿。 当时他是村委副主任,老窑头村的煤矿由村委主任史怀荣承包。那时煤炭形势不是很好,史明泽想尽办法,将村办煤矿转包

  
  他是个很聪明的人,开始研究这些暴富起来的人的秘诀。几乎一个版本:村主要干部,而且承包煤矿。
  
  当时他是村委副主任,老窑头村的煤矿由村委主任史怀荣承包。那时煤炭形势不是很好,史明泽想尽办法,将村办煤矿转包过来,从此他成了煤矿老板。
  
  按他当时研究先富起来的人的结论,要富得有两条腿:主要干部同时承包煤矿。他这时还缺一条呢,因此,如何成为村委主任成了他的一块心病。
  
  1999年,下化乡第五届村委换届选举开始,多少年来村委会干部由上级任命的老套套成了历史,有煤矿的几个村竞争非常激烈。为了赢得选举,他们八仙过海,各显其能,南桑峪村、杜家湾村的竞选者还通过当选后向村民发钱的承诺来竞选,结果都成功了。而村民呢,欢呼雀跃,高兴得不得了,每户得到了好几千元的回报,他们哪见过这么多的钱!
  
  这些钱是他们应该得的还是村官们赏赐给他们的?多年来一直处于弱势的农民说,不管三七二十一,这比以前好多了!
  
  竞选者如愿以偿,村民得到了实惠,当选者感谢村民,村民拥护当选者,双赢了!?
  
  竞选者当选后,又开始兑现他的其他承诺,村子里一下有了生机,多年来紧张的干群关系有了很大的好转。
  
  农民不懂得“不完全权利”这个概念,但起码知道当选者都不憨。“狼吃占得娃饱不下你一辈子”是他们一种无奈的表现,“这比以前强多了”则是他们另一种自我满足的心态。
  
  史明泽把这一切都看在眼里,记在心上,然后转化在行动上。这时,他也有了一定的经济实力,虽然远不及别的煤矿老板,但毕竟是小富了。
  
  当时他暗下了决心,一定要赢得选举,当选后一定要先对得起选民,为村里办几件实事好事。史明泽的这个想法有一定的社会基础,其中机制的作用绝不可小觑。村民也认为,史明泽胜选的可能性最大,因为他有两个硬邦邦的条件,一是多年的村干部,是“宫廷”内的人,二是承包村办煤矿,经济实力较强。别的村也是这样的人当选的。
  
  原来的党支部书记史万义有着比史明泽更优越的条件,也明确表示了参选的意愿,史明泽在反复掂量之后,用另外一种办法把事给摆平了。史万义表示不参加村委主任的竞选,史明泽当选村委主任的路障没有了。
  
  但是,选举本身毕竟是竞争,史万义的退选并没有从根本上改变这一必然,另一个村民举起了竞选大旗,向史明泽叫板。
  
  又怎样摆平这个竞争对手?史明泽犹豫了。再出一个怎么办呢?他有继续摆平的实力吗?再说,这不是一种鼓励让再出几个竞争对手的笨法子吗?他经过再三考虑,决定竞选!
  
  他利用自己的经济优势,动用了自己的“国库”,通过自己的支持者给了选民一些实惠。初次行使民主权利的村民动心了。
  
  另一个竞争对手得知后,不假思索地说:“我能跳起这个‘神’,也能敬起这个‘爷’!”他开始模仿史明泽,村民就这样可能会得到另一份实惠。从此,作为选民的“爷”们真正神起来了,谁当选,还远远是个未知数。
  
  差额选举,最终有人落选是必然的。而对以经济手段参选的落选者来说,又必然是“人财两空”!史明泽和他的竞争对手这时才明白,这是一场赌博:赢得起,输不起。
  
  于是,他们又坐到了一块儿,达成协议:两人都停止这样的拉票活动,公平竞争,谁当选后都不要亏待对方。机制在这里起了重要作用,机制的不完善又在这里留下了巨大的漏洞。
  
  聪明的史明泽留了一手,继续发动自己的人暗地里为自己拉票,史回中就是为史明泽拉票的成员之一。
  
  史回中当年四十出头,他早年从部队复员回乡之后,也在大队和后来的村委会边缘粘过几年,虽然始终没任“主要领导”,但还懂得一些这里面的道道。
  
  史回中不傻,他这次竞选村委会副主任,在给史明泽拉票的同时顺手牵羊,替自己也拉了几张,一箭双雕,一石二鸟。
  
  没有不透风的墙,史明泽的继续拉票活动很快被对手得知,但他还是存在取胜的侥幸心理。有人说,他在政治上嫩就嫩在这里。
  
  正式选举的当天,他和他的支持者一直在投票现场,史明泽的人仍然在他的眼皮底下拉票。唱票时,当他们看到史明泽名字下的“正”字一个劲往上长时,终于忍耐不住了,像只发怒的狮子一样冲上去,把选票撕了个粉碎,然后抛向空中。纷纷扬扬的碎票将初生的民主象征折射成片片飘零的无奈。
  
  在场的所有人被这突如其来的一切惊呆了,怎么办?如果追究他的撕票责任,会拔出萝卜带出泥,带出来的问题又怎样解决?更要紧的是史明泽只差4票就要当选了。
  
  史明泽能屈能伸,他知道利害关系,他容忍了这些。他的支持者建议把撕毁的选票粘贴起来继续唱票,结果史明泽如愿当选为老窑头村第一个民选村官。
  
  史回中却没有那么幸运,他仅以一票之差与村委会副主任职务擦肩而过。
  
  史回中把希望寄托在已经当选为村委主任的史明泽的身上。他认为,现在史明泽有能力让自己当上副主任,不就差一票吗?被撕毁的选票难道还找不出自己的一张?他还认为,自己为史明泽的当选立下了汗马功劳,史明泽应该对自己有所回报。
  
  令史回中失望的是史明泽没有做他所希望的一切,显然他不愿在班子问题上同自己合作。
  
  当选后的史明泽开始“兑现”自己的承诺,他算了笔平衡账,他付出500张选票的代价,但最后以300多张当选,因此,他将承诺减半,来了个谁也不亏谁。
  
  史回中再也不指望史明泽了,他反戈一击,又暗地与替史明泽拉票的人联合起来,拿着选民的证明材料状告史明泽贿选。山西省政府和山西省人大先后两次来函督办这一案件,但不知什么原因,最后却不了了之,也没有人向上访村民做任何解释。这时,村民反觉得这种现象不再那么日怪了,他们被日怪惯了。
  
  史明泽躲过一次次“劫难”,他暗下决心,一定要好好干,千万别让人再揪出尾巴。
  
  也该史明泽倒运,他上任之后煤炭市场一直走下坡路。他上任前原计划替村民办许多好事,但办事得有钱呀!人常说,巧妇难为无米之炊,对此他无能为力。农民哪管这些,他们注重的是现实,因此,原来投他票的选民开始对他不满,认为他们被耍了,对史明泽的积怨开始有了。
  
  民主是一把双刃剑,它能保护自己,有时也会伤着自己。名为第五届实为第一届的老窑头村委会选举,画了一个并不圆满的句号,为这个山村的民主政治留下了沉重的伏笔!
  
  土生土长的支部书记史吉堂目睹了发生的一切,他明白新一届村委会换届选举又将是一场生死较量,他这次作为村委会换届选举的领导核心,能把握住局面吗?
  
  史回中打响第一枪
  
  2003年2月28日,老窑头村以户代表的形式推选产生村选举委员会,共产生5名选举委员会成员,其中选委会主任1名,由村党支部书记史吉堂担任,副主任1名,由原村委会主任史明泽担任,委员3名,分别是党员代表史王彦、老干部代表史培德、村民代表史青云。
  
  选委会的构成不论从哪个方面讲都很合理,因此它顺顺当当地履行起职责,开始了选民登记、选民公布、研究选举办法等各项工作,并确定了3月18日由村民以“海选”方式提名产生村委会成员候选人,3月24日正式投票选举。这一方案报乡选举领导小组后获得批准。
  
  从表面上来看,老窑头村风平浪静,一切都井然有序。然而,一个轰动全国的选举事件却在酝酿着。
  
  史明泽是上届村委会主任,村办煤矿的承包人,谋求连任的意愿早已胸有成竹,他懂经济、懂政治、也懂法律,他心里非常清楚,村委会成员候选人不得兼选委会成员,但他藏而不露,首先进入选举委员会。
  
  他要的就是这种效果,先展示一下自己的实力,对欲与自己竞争的潜在对手形成压力。
  
  史回中这个与史明泽有着种种纠葛的复员军人,在政治上倒没有史明泽那么成熟、老练、稳健。
  
  1999年换届选举的种种遭遇至今令他辛酸,为了史明泽的当选,他鞍前马后,没白没黑地跑,而自己呢,倒霉得不能再倒霉了,一票,仅差一票哇!史明泽满可以拉他一把,但那个姓史的没有这样做,活生生地玩了自己一把。
  
  史明泽上台的三年任期内,也没有认真兑现他自己的承诺,这倒让老百姓连他也骂上了:你史回中没有金刚钻,就别揽那个瓷器活,你说史明泽咋好咋好,要为村民办这事那事,结果呢?谁知你得了史明泽啥好处?史回中每每想起这些,总觉得自己是猪八戒照镜子——里外不是人。他有一种冲动,他要报一箭之仇,他要为老百姓办几件实事,为此,他要获得权力,他要任村委主任!
  
  但是,就目前形势来看,这一切都是空想,连村民都认为,史明泽当选已成定局,你史回中能回天?不会,绝对不会的!
  
  史回中左思右想,寝食不安。几年部队生活使他想到,要获胜得出奇制胜!他研究了村民的心理,决定正面强攻,用真枪实弹拿下选民的心!他经反复考虑之后,于3月16日,也就是“海选”的前两天首先打响竞选的第一枪,向选民做出第一份承诺:
  
  承诺书
  
  我叫史回中,现年43岁,复员军人,中共党员,喜逢第六届村民委员会换届选举,我将借此大好良机,力争参加老窑头村民委员会主任竞选,如能当选我将在任期内为我村村民办好以下几件事:
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