公元前143年正月，大汉皇帝刘启下达了一份诏书，特意对国家司法工作人员提出要求：审判司法案件，是国家最重大的政务活动。但是人有智力上的不同，官员有上下级的区别。在遇到有疑问不能裁判的案件时，要报给上级机关复审，如果还难以断案，就提交给最高司法官员审理。发现案件判决有误，呈送疑案的官员不承担责任。从事审判的司法官员，要重视从轻判案的原则。

从这份诏书里，刘启对司法公正的向往。如果司法案件判决得不公正、不道德，会激起民怨，就会影响国家的长治，遗祸后世。另外，刘启也在倡导“刑盛世用轻典”的法律思想。看来，刘启对他治下的大汉已经信心在胸中了。

当然，刘启下达这样一份诏书，应该还有他独特的用心，这份用心是很良苦的。

本年8月，卫绾被任命为丞相，这位忠厚忠诚的老同志，成为了大汉的总理。

卫绾的红路走得比较平稳，一直有刘启罩着他，基本上是无忧无虑，有老大作依靠，还有什么可担心的呢！

“七王之乱”结束时，卫绾升职做了中尉，过了3年，又被封为建陵侯。又过了1年，刘启免了卫绾的官职，让他回家了。这个免职不是恶意，而是极大极大的善意。因为刘启要杀尽栗姬的家人，也就是原太子刘荣的舅舅家人，他不愿卫绾这个忠厚的人来处理这件事，怕他招来仇恨，以后不好混日子，就先让他回家休假，避开杀人动刀子的事，然后把“苍鹰”郅都调来，让郅都去得罪人。

处理完栗姬的家人，刘启让卫绾回来上班了，岗位是太子太傅，做新太子刘彻的名义老师。

干了工作得罪了人的郅都不在了，没干工作也没有得罪人的卫绾却高升了！现在，他成上大汉的首席大臣。

曾经耍杂技的艺术青年卫绾同志，共做了3年的丞相，在景帝后期，皇上卧病不能视事，卫绾在司法工作方面，表现得很被动，案件积压，很多被关进监狱的都是无辜群众，卫绾也因此被真正地免了职。

刘启在任命卫绾做丞相前，下达了那样的一份诏书，是否在想着教导和帮助卫绾同志呢？

在升职做丞相前，卫绾的职务是御史大夫，做御史大夫前是太子太傅。卫绾迈上新台阶后，御史大夫的岗位被刘启交给了直不疑。

直不疑是南阳人，在镇压“七王之乱”时，直不疑就率部队攻打叛军，立下了战功，被刘启封为塞侯。

早在文帝时，直不疑就在政府工作服务了，开始时只是普通的郎官。直不疑同志能够有发展，跟他的隐忍或者说大度有很大的关系。

使直不疑美名传扬的事，梗概是这样的：跟直不疑住一个宿舍的同事，回家探亲时，错拿了其他同事的金子。丢了金子的同事不知怎么搞的，就怀疑是直不疑给袖里吞金了。直不疑没有作任何辩解，自己花钱买了金子送给了同事，并向他道了歉。探亲的同事回来后，归还了误拿的金子，使丢金子的同事很害羞。

这事不但得到了同事们的称赞，就连当时的皇帝刘恒同志都对直不疑做出了较高的评价，随后，直不疑就不断地得到提拔，一直做到了太中大夫。

在一次政府工作碰头会上，有同志公开诋毁直不疑同志：“直不疑样子是很漂亮，但他却无法处理好跟嫂子暧昧的事！”直不疑听到这毁谤之辞后，既没有大呼冤枉，也没有跟放厥词者闹腾。只是淡淡地说了一句：“我没有哥哥！”只是一句话，其他的也就不需要再解释了，毁谤之辞不必再攻，自己就破了！

直不疑的表现说明了什么？他懦弱吗？不是！他内向自闭吗？更不是！直不疑学习并信仰的是老子学说，无为之法。《老子·二十二章》：夫唯不争，故天下莫能与之争。不争才是善争，争了就失去优势。

卫绾、直不疑都是不惹事生非、不抗争辩白之人，他们的观念及行为符合那个时代的需求。这一点，两个人是相同的。还有一点他们也是相同的，就是在武帝期间，他们被同时罢免了职务。