为贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，压实教育督导问责制度，国务院教育督导委员会近日印发《教育督导问责办法》，自2021年9月1日起施行。在日新月异的今天，不学习就会落伍，就会被时代所淘汰。《教育督导问责办法》即将实施，我们督学应该学深悟透内容，扎实贯彻执行，与时俱进，办好人民满意的教育。

学深悟透内容。把贯彻《教育督导问责办法》作为教育督导活动的一项重要内容。把《办法》学习列入督学学习的主要内容，列入督学培训计划。采取集中学和自学相结合，理论辅导和专题研讨相结合，开展测试、知识竞赛等，逐章逐条反复系统学习《办法》，做到每位督学学深悟透内容。

本办法所称教育督导问责是指各级人民政府教育督导机构在教育督导工作中，发现地方政府及有关职能部门、各类学校和其他教育机构、有关工作人员等被督导对象，存在不履行、不完全履行或不正确履行教育职责的问题，由有关部门依照职能和管理权限进行内部监督和责任追究的一项工作制度。

《办法》规定，教育督导问责遵循依法问责、分级实施、程序规范、公开透明的原则。

根据《办法》，被督导的各级各类学校、其他教育机构及其相关责任人有下列情形之一的，应当予以问责：（一）贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不力，在各级教育督导机构组织的评估监测、督导检查工作中未达到合格（通过）标准。（二）违反有关教育法律法规和政策要求，在招生入学、人才培养、科学研究、课程开设和教材使用等工作中存在办学行为不规范或出现严重违规；未按要求加强各类学校和其他教育机构管理，存在超标超前培训、虚假宣传、超期收费等违法违规行为，侵害师生合法权益，出现教师师德严重失范、学生欺凌等危害学生身心健康情况或重大负面舆情。（三）教育群体性事件多发高发、应对不力、处置失当，群众反映强烈。（四）落实安全主体责任、卫生防疫主体责任、食品安全校长负责制不力，安全风险防控体系建设不达标，导致发生重大安全事故、严重食品安全事件或重大涉校案（事）件。（五）对教育督导发现的问题整改不力、推诿扯皮、不作为或没有完成整改落实任务。（六）阻挠、干扰或不配合教育督导工作，提供虚假信息，威胁恐吓、打击报复教育督导人员。（七）其他应当问责的情形。《办法》明确， 对被督导单位的问责方式为：（一）公开批评。（二）约谈。（三）督导通报。（四）资源调整。上述问责方式，可以根据问题严重程度单独使用或合并使用。

扎实贯彻执行。要在公众微信平台推送图文版《办法》，让广大干部，特别是教育干部更直观的理解问责方式及问责流程等。充分利用广播、电视、网络、沿街LED屏，电子横幅等媒介，广泛宣传《办法》的重要意义和基本精神，扩大宣传覆盖面。通过召开座谈讨论会等形式，充分运用远程教育等多媒体手段，进行传递式和发散式学习理解《办法》内容。同时，收集各单位、各部门学习贯彻《办法》要求的做法和反响，及时进行宣传发布。

积极对照《办法》，各督导机构和学校要把办法精神贯彻落实到各个环节，紧密联系实际细化问责工作、制定实施办法、切实增强运用《办法》进行问责的能力。效能和纪检部门采取随机抽查、知晓率测试等方式，掌握各部门单位贯彻《办法》情况，查摆问题不足，责令立即整改，确保《办法》贯彻落实有成效。

通过学习《办法》，作为督学要有强烈的担当意识。要彻底改变督学过去“老头子，摆架子，找碴子”的印象，督学既“督政”又“督学”，既要会“督”、会“导”，还要会“问责”。因此，督学要把责任意识放在首位。督学要督导学校办学行为和教师的教育教学行为等工作，我们督学要运用《办法》，站在办人民满意教育、办高水平教育的高度来增强责任感，要有满腔的热情、热爱自己的本职工作以及不为名、不为利的思想境界，到学校仔细观察、了解、诊断、督促和指导，保质保量完成教育督导任务。

《教育督导问责办法》是为新时期教育督导工作保驾护航，我们必须学深悟透内容，扎实宣传贯彻执行。只有这样，我们才能在教育督导实践中创新督导新方式，不断提升自身素养，确保教育督导工作不负时代，不负人民，健康向前迈进。

(定远县政府教育督导室：黄振群)