国家“万人计划”是与引进海外高层次人才的国家“千人计划”并行的国家级重大人才工程，定位于国内高层次人才的培养支持，总体目标是用10年时间，遴选支持１万名左右高层次创新创业人才。国家在实施“千人计划”的同时制定和启动“万人计划”，体现出国家对国内国外两种人才资源同等重视、共同开发。

2008年，国际金融危机让不少海外人才受创，国家抓住机遇，集中力量实施“千人计划”，引进海外高层次人才回国创新创业，成效显著。继此之后，经中央批准，中央组织部、人力资源社会保障部等11个部委于2012年联合推出《国家高层次人才特殊支持计划》（“万人计划”）专门面向国内遴选支持高层次人才。

作为一个人口大国，一个农业大国，要想发展壮大，在国际上站稳脚跟，人才的引进与培养是核心。国家实施“千人计划”与“万人计划”是统筹国际国内两种人才资源、造就宏大的高层次创新创业人才队伍、为创新型国家建设提供人才支撑的一项重大举措。

“千人计划”面向国际引进高层次人才，“万人计划”立足国内培养支持高层次人才，两个计划并行实施，协同推进。 从“千人计划”到“万人计划”，是中央人才政策从“引”向“养”转变、“引”“养”结合的体现。在笔者看来，人才不仅要“引”，还得会“养”。“千人计划”所引进的人才虽与国际接轨，但对本土市场结构需求认识确不如“万人计划”所培养的人才，相反，本土人才对国际发展需求的认识可能没有引进人才那么明晰。那么，要想推动我国建设成为创新型国家，笔者认为，两个计划所引进的人才则可以互当咨询顾问专家，以其之长补其之短，互利共赢。

目前，我国所实施的“千人计划”、“万人计划”已并蒂开花，逐步解决了我国大师级人才匮乏、各领域创新创业骨干人才不足以及青年人才难以脱颖而出等最迫切的问题。但要想实现中华民族伟大复兴的中国梦，全国各地各部门还得要抓紧培养造就青年人才，进一步解放思想，放开胸襟吸纳青年人才，放开视野发现青年人才，放开手脚使用青年人才，保持公平、公正，让“万人计划”评选成为国内人才评价的标杆、品牌。