近日,中国社会科学院人口与劳动经济研究所等机构在北京发布报告,建议延迟退休可分“两步走”:2017年完成养老金制度并轨,从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。 随着国人平均寿命的不断增长,延迟退休是应该的,但延迟退休不能搞“一刀切”,应实行“弹性”退休制度、延迟领取基本养老金。实行“弹性”退休制度在为数众多的低收入群体中一直有两种呼声,从中国的人口结构,人力资源供求,代际关系和社会保障基金平衡等多方面因素看,应该说已经具备了实行这一制度的现实性和可行性,它的有利之处:一是可以充分利用人力资源,防止人才浪费,也符合人口寿命延长的现实;二是可以增加退休后的收入,有利于养老保险和医疗保险基金的收支平衡;三是弹性退休可以避免一窝蜂、一刀切的弊端,不同职业的人可以在上下线之间自由选择。但延迟退休年龄就如同高校扩招,示图纾解社会就业压力、发挥高等教育“就业蓄水池”作用。但回过头来再看一看,当今一系列的教育及社会问题,已经在为过度无须的扩招而“买单”,它不仅挤压了岗位的供给,进一步加剧了大学生就业的紧张形势。 目前,延迟退休受益的机关和事业单位往往已经是机构臃肿、人浮于事了,本身就应该裁减人员,无法想象在这种情况下,一个单位再连续五年不进新人或没有人退休,会是什么样的结局。同时,延迟退休还可能滋生腐败问题的再度发生。如果先把机关、事业单位的退养、离岗、停薪留职、闲散、编外、临时工”等一些“吃空饷”人员全部清理掉,当上述问题得到重视和解决了,延迟退休更具有现实性和说服力。 |