近日，河北省工信厅印发《2015年扶助小微企业专项行动实施方案》，在全省范围内启动扶助小微企业专项行动。专项行动将以破解小微企业发展面临的突出困难和问题为突破口，以推动小微企业扶持政策落地为抓手，注重改革创新，转变政府职能，改进完善服务，激发小微企业创业创新活力，推动大众创业、万众创新。

【行动目标】

大力宣传扶持小微企业发展的政策措施，制定扶持小微企业发展的实施意见。

发挥示范平台引领作用，培育省级公共示范平台10个、争创国家级示范平台2个。

加强创业辅导基地建设，全年新增中小企业创业辅导基地20个。

加快平台网络建设，聚集带动服务机构800个以上，年服务小微企业4万家以上。

开展小微企业专项对接技术服务，全省新建省级中小企业公共技术平台25个以上。

开展“订单式服务”活动50场次，服务企业4000家以上。

组织开展6场“金色阳光法律服务”、5—7期中小企业法律法规“八进”活动，编印《中小企业法律服务问答》。

规范发展融资性担保和再担保机构，完成担保额1100亿元以上。

组织政银企对接活动，力争落实银行贷款7200亿元以上。

全省开展银企保对接活动260次，推荐项目3000个，落实贷款900亿元。

全省完成200万人次企业经营管理人员培训（含企业自主培训）和100名领军人才培训，引进人才1万人以上。

减免小微企业行政事业性收费，切实减轻企业负担。

【重点举措】

关键词：抓环境

立足河北实际，研究制定《关于扶持小型微型企业健康发展的实施意见》，推动小微企业健康发展。出台推进中小微企业“专精特新”发展的政策措施，加快培育一批“专精特新”企业和科技型中小微企业，引导推动中小微企业向专业化、精细化、特色化、新颖化方向发展，增强小微企业创新能力和核心竞争力。

聚合部门力量，对小微企业政策落实情况进行督查，简化办事流程，提高服务效率，让政策落地生根。围绕小微企业融资难、用地难、用人难等突出问题，开展专项评估，解决政策落实“最后一公里”问题。

关键词：优服务

做好国家中小企业发展专项资金申报、推荐和省级中小企业发展专项资金拨付、使用等工作，引导中小企业公共服务机构不断提升服务能力和服务质量，为小微企业提供“找得着、用得起、有保障”的服务。

以优化小微企业创业创新环境、提升创业辅导与服务能力为目标，指导小企业创业辅导基地建设，培育一批部省共建小企业创业示范基地。与现有的经济技术开发区、工业园区、科技园区、小企业孵化基地合作开发一批新基地，对现有的省级备案创业基地实行动态管理，着力培育孵化小微企业。

加快平台网络建设，实现省平台与39个窗口平台互联互通并提升服务功能，实现快速响应、协同服务、资源共享，打造服务品牌。继续实施“订单式服务”，解决小微企业发展技术难题，为小微企业提供优质便捷服务。继续组织开展省级中小企业公共示范平台认定和国家级示范平台推荐工作。

实施品牌培育工程，支持科技型小微企业申报省中小企业名牌产品、著名商标和省名牌产品。

关键词：强培训

加强人才培训和基地建设，实行基地建设动态管理和培训质量评估。

加大人才培养力度，深入实施“适用人才聚集”“重点人才培养”“全员素质提高”三大工程。组织百名省优秀民营企业家到高校培训，开展中小企业经营管理领军人才培训和“中小企业发展名家讲坛”巡讲活动。开展网络教育和远程教育培训，引导助力企业自主培训。继续举办中小企业高校毕业生人才招聘和中高级专业人才招聘，力争全年引进人才1万名以上。探索开展“二代民营企业家”助长培训活动，选拔50名新生代经营管理者到高校学习培训。

完善中小企业管理咨询专家库，继续开展“专家学者企业行”活动，搭建企业与专家技术交流平台。

关键词：破难题

着力解决小微企业融资难、融资贵问题，实施银行业小微企业信贷风险补偿，探索政银合作新模式。密切关注新设立小微企业发展动态，引导各级财政资金聚焦小微企业发展。

出台促进全省融资性担保行业规范发展的若干意见，完善担保、再担保机构服务小微企业的政策措施，积极配合有关部门探索网络金融服务小微企业新模式。全省融资性担保机构力争资本金规模达到550亿元，机构数量控制在600家以内，担保责任余额达到资本金的2倍以上。

开展中小企业信用评价工作，开启河北省中小微企业信用信息征集与评价体系和建立中小微企业信用信息查询网络。

关键词：两化融合

深入开展中小企业信息化推进工程，支持引导信息化服务商开发符合小微企业特点的信息化产品，满足小微企业信息化需求。推广全信息化精益管理模式，提升中小微企业信息化应用水平和创新能力。推进管理创新，与省企业联合会、中小企业服务中心合作，组织专家对小微企业开展管理咨询活动。

关键词：减负担

进一步取消或减免对小微企业的行政事业性收费和政府性基金。取消没有法律法规依据的行政审批前置中介服务收费项目。对有法律法规依据的行政审批前置中介项目，能减则减，能免则免，建立收费清单。

　　完善涉企收费公示制度，把设立依据、收费部门、收费标准、实施程序向社会公示。严厉查处各种违规收费行为，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派。