为解决艰苦边远地区基层单位公务员“招人难、留人难”的问题,近日甘肃省出台政策,适当降低艰苦边远地区公务员录取条件。通过对各种条件的放宽和缩减，旨在有效改善艰苦偏远地区基层单位公务员队伍招人与留人的难题。

可是笔者认为，偏远地区公务员“招人难、留人难”这些现象背后的原因是复杂和多样化的，仅仅通过放宽招录条件这一途径可谓杯水车薪，近年来国家不断出台相关宏观政策积极引导社会优秀青年投入基层建设，可是与之形成鲜明对比的是很多基层单位条件艰苦、待遇差，晋升空间较小、工作地点较偏远等诸多现实矛盾，导致国家政策所形成的效果差强人意。

基层公务员与现代政府的建设之间有着千丝万缕的联系，如果说基层政府是国家治理体系的神经末梢，那么基层公务员就是一个个细胞。他们扎根基层，是最接近群众的公权力行使者，处于传达国家意志，体现国家公权力的第一线，并深刻影响着中国基层治理的现状和未来。笔者针对艰苦偏远地区公务员“招人难、留人难”的问题从以下几个方面提出建议：第一，总体上要用事业留住人心，用感情维持人心，偏远地区虽然条件艰苦，但是一旦投身其中，便能形成无穷的动力和激情，与此同时对优秀人才予以提拔重用，激发工作激情，在宏观上实现钱、财、物向基层倾斜，人才往基层流动的良好局面，出台提高基层事业单位工作人员职级待遇的相关政策措施，在学习和工作上多多予以关心照顾。第二，要逐步建立起公平、规范、透明的绩效考核制度、科学的职务晋升体系，完善配套设施，加强培训，强化干部工作能力的提升，从而减少“三分钟热度”、“空有一腔热血”等现象的发生。综上所述，只有做到“以事业留人，以感情留人，以待遇留人”，才能有效地留住人才，提升偏远地区基层公务员的整体凝聚力。（文/文山石）