7月13日,华西都市报记者从成都市人民政府办公厅获悉,从即日起至2015年9月30日,成都将开展一次民生领域证明材料集中清理工作,依法规范群众办事要素材料,精简取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料。 在搜索引擎里面输入“奇葩证明”,上万条的相关搜索结果着实让人吃惊,毋庸置疑,奇葩证明“多”、“证难办”已经引起了人们的共鸣。 “多”究竟多到哪种程度,诸如“你妈是你妈”、“我爸是我爸”、“结婚先证明未婚”、“办准生证需证明未生育”等众多啼笑皆非的奇葩证明频频见诸报端。亦有同一事项被要求出具的证明不止一种,例如,就迁户口而言,有被要求证明“你爸是你爸”的,有被要求提供“婚前是未婚未育的证明”的,奇葩证明多让办事群众欲哭无泪。 “难”究竟难办到什么地步,群众在奇葩证明中“碰壁”时有发生,各部门所谓的依法依规“踢皮球”式的办事态度让办事群众陷入“死循环”,在办证的“迷宫”中找不到出口,更有为一张证明在各部门间来回奔走长达8个月的。“难办”的奇葩证明让群众苦不堪言。 之所以奇葩证明多,“办证难”,与部分诚信缺失、部门间信息壁垒、干部行为作风不正等相关,但笔者认为最根本的原因还在于各部门间的权责不明和权力不透明。“公说公有理,婆说婆有理”,部门间权责不明,导致相关部门面对群众要求出具的证明时,总有话说:“依照规定,无法出具某证明,或是要出具证明,先得到某部门出具某某证明才可以”等等,让办事群众来回奔波于个部门之间。权力不透明,让群众在证明路途上遭遇各部门“踢皮球”时,不知道究竟该找哪个部门。 解决“证明多、办证难”的问题,在部门间信息完全互通近期难以实现的大环境下,明确权责、公示权力清单无疑是“张良计”。四川成都市出台《成都市清理规范民生领域证明材料工作实施方案》,《方案》将明确今后在成都,哪些证明是必须的,必须的合理的证明将纳入清单管理,清单之外无证明等杜绝了不合理的奇葩证明;哪些证明应该由哪个部门出具等杜绝了各部门间的“踢皮球”,让群众少走弯路,提高办事效率。 奇葩证明证明不了什么,反而与全心全意为人民服务的宗旨相违背,与以人为本、便民利民的政府服务理念相违背。李克强总理说过“民之所望、施政所向,对老百姓负责的事情,就是政府应当履行的职责!”成都清理奇葩证明,出台《方案》,绝对是一剂破解 “证明多、办证难”的“良药”,是民之所望,是以人为本,便民利民之举,值得喝彩、点赞。 |