举 报

郑州市中级人民法院法官张铁安勾结开发商徇私舞弊，弄虚作假、致使国有资产遭受巨大损失

尊敬的各级领导和新闻媒体：

我叫李云堂，家住郑州市金水区纺机前街1号院4号楼38号，身份证号410105196904123814，,现在是郑州市金水区卫生路24号院南丰街旧货市场负责人。我实名举报河南省郑州市中级人民法院法官张铁安利用国家和人民给他的权力、勾结不法开发商徇私舞弊、弄虚作假，将郑州市金水区卫生路24号院面积为11417.1平方米国有划拨土地进行评估，评估价值为八佰余万元。实际此地块早在2004年就被郑州市中级人民法院委托评估机构对其评估了，当时评估价值为一千五百多万元。从2004年至2010年，在城市土地疯狂增值的情况下，24号院的国有资产就这样被人民法官张铁安“合法”的贬值了，最后流失至东瑞公司，使国有资产遭受到了巨大损失。

事情经过及举报事实：

1、1995年，河南省银岸贸易公司(银岸公司)对一分厂实行兼并，兼并后银岸公司并没有按照协议承担任何法律责任也未履行任何义务，反倒借兼并之名将本属一分厂的土地、房产等资产为关联公司担保骗取银行贷款，法定代表人被郑州市公安局以合同诈骗立案通缉，现外逃至国外，银岸公司也于2000年被注销。

2、2001年10月26日，郑州市政府主管单位下文解除了银岸公司对一分厂的兼并，并于2001年11月22日致函郑州市工商行政管理局，明确恢复后的郑州化学制药一分厂在原厂址郑州市卫生路24号生产经营。

3、2002年4月16日，我与郑州化学制药厂一分厂(以下简称一分厂)签署了《联合开办市场协议》，后又签署《补充协议》，协议约定我租用一分厂院内的空地自2002年至2016年，共计14年，我负责投资建设市场硬件和负责招商管理，所得收益有一半作为租金上交一分厂，由一分厂利用这些资金缴纳职工养老金和稳定职工的生活，协议签署后我投入巨资，修建门面房100余间、硬化路面、修水通电，使得卫生路24号院建成了南丰街旧货市场，容纳了100余户商户在这里经营。

4、2010年，郑州市中级人民法院法官张铁安勾结东瑞置业公司，将在2004年已价值1500多万元的国有资产评估为800多万元，未经政府依法批准等手段非法拍卖卫生路24号院国有划拨土地，徇私舞弊，使得国有资产严重流失，并严重损害了我的合法权益。

5、此涉案土地性质为国有划拨土地，法律法规早已经规定禁止将国有划拨的土地强行执行，如需执行必须征得土地部门同意并办理土地出让手续。可是郑州市中级人民法院法官张铁安置法律于不顾，知法犯法违法将实际价值几千万的国有划拨土地低价裁定给开发公司。因未经郑州市政府或国土、规划部门同意，在郑州市中级法院将执行裁定书送达郑州市规划局、国土局要求协助过户时，土地管理的职能部门均认为其拍卖裁定违反法律规定，至今不为竞买人东瑞公司办理过户手续。

6、严重侵犯了举报人的合法利益。

举报人在涉案土地上投入大量资金修建门面房100余间、使得卫生路24号院成了南丰街旧货市场。南丰街旧货市场已经存在十余年，是举报人的合法财产，人民法官张铁安在拍卖涉案土地时应对涉案土地上附属物进行清点、核算，查明权属，但人民法官张铁安在未查清被执行标准的情况下，将其拍卖。拍卖后，人民法官张铁安与东瑞公司到南丰街旧货市场强行驱赶商户，扰乱市场的正常经营。如今租赁协议尚未到期，东瑞公司又以在(2002)郑执字地218号(2004)郑执字102号，(2004)郑执字152号执行裁定书为由企图否认反映人的主体地位，不予赔偿。举报人试问：张铁安与东瑞公司在拍卖涉案土地时难道是闭着眼睛买到的。故意不通知举报人，不提赔偿解决问题的方案而强制执行是何居心!

综上，郑州市中级人民法院法官张铁安与河南东瑞公司在存在上述如此多不合理、不合法之处情况下仍然进行拍卖涉案土地，致使国有资产以不合理的低价流失，并严重侵害了郑州化学一分厂全体职工、卫生路24号院全体商户及举报人李云堂的利益。为此，我请求省纪委对郑州市中级人民法院法官张铁安进行严肃查处，维护百姓的权益，彰显法律的权威。

注：郑州化学一分厂(一分厂)原地址是河南郑州市金 水区卫生路24号院

反映人：李云堂

联系电话：13183017409

2016年01月10日