钜桥镇政府

本刊记者 郑荣昌

2015年9月7日，本刊网络版发表了《河南钜桥镇，距离和谐乡村有多远》，根据11月15日的百度搜索。文章发表3个月间，在3760个网页出现，阅读量已上千万。

纵观读者的反映，主要意见是该文反映了农村普遍存在的问题，也证明了当前中央着力解决农村基层组织问题的决策是正确的。也有不少读者问起当地对文章所报道问题的整改情况。

文章所涉主要问题

巨大的拆迁遗留问题

拆迁现场仍一片狼藉

2014年3月，钜桥镇启动鹤浚大道钜桥镇路段(全长6公里)拓宽工程及其拆迁工程。根据规划，拆迁工程应在当年6月之前完成，拓宽工程应在当年10月1日之前完成。建成后的鹤浚大道将从原来的20米拓宽至100米，由省道改为国道。当地媒体报道，该工程共涉及钜桥镇678家商户、住户和单位。

镇里采用了“大呼隆”的拆迁方式，规定镇干部和其他公职人员必须带头，自家或近亲属家庭若在拆迁范围，必须拆除后方能上班。由于沿街房屋多为商户，又规定沿街商户全部搬入新建的大院式或大楼式大市场，拓宽工程完成后新建的店面另行出租、出售。

然而，商户不愿意搬入大市场，而喜欢沿街店面，加之镇里给的补偿金较少，不足以回购重建的沿街店面，他们进行了顽强的抵制——有些商户至今不肯搬走，有些搬走了又搬回来，还有些商户在店面已被拆除的情况下不让政府清场，拆迁区域一片狼藉。

记者接触了不少被拆迁户，掌握了大量情况，并从一位商户那里得到一份“请愿书”，上面写道：“失地农民唯一的生存资本就是这点店面，我们必须保卫它，直至合理解决。”

截留惠农款物

2006年，鹤壁市移民局拨给野猪泉村村民荒山育林补偿金29万元。村民没有收到，怀疑这笔款被村、镇某些干部私分了。为此，他们逐级向钜桥镇及淇滨区、鹤壁市、河南省反映问题，至今无果。期间，他们还因为“越级上访”接到淇滨区政府部门的“训诫通知书”。

面对上级领导部门的查问，钜桥镇领导的回复是“款已经付给村民”。然而，淇滨区调查组一份秘而不宣的“情况汇报”这样介绍了其中18万元的去向：原村委主任刘保芳个人招待支出等31699元，偿还历任村干部工资和旅差费垫资等124461元，其他支出17055元，余下14607元被原会计刘软生挪用治病……

此外，在2013和2014两年中，上级政府拨给野猪泉村惠农化肥约38000斤，其中约19000斤不知去向。村民怀疑化肥被村、镇干部卖出价钱私分，于是上告。为了证明化肥全部发给了村民，村、镇干部绘制了一份化肥《发放清册》报送区农业局。村民设法拿到了这份《发放清册》后，发现所谓的“领取者”签名和手印全是假冒的，手机号码也是假冒的——有的打不通，有的虽然打通了，机主却不是本村人。村民继续上告。2015年4月，镇政府不得不给出一份不痛不痒的《处理意见书》，不仅回避了镇干部是否涉案的问题，也没有责成涉案村干部也没有向村民兑付。

据反映，类似问题钜桥镇7个管理区所辖许多村都不同程度存在。

吃拿卡要

2013年5月23日至27日，钜桥镇党委书记李树宽的父亲因病在浚县人民医院住院。管理区干部挨个通知各村干部带着集体资金前往医院慰问，慰问金数额为“小村1000元，大村3000元”。类似的通知还发给钜桥镇的直属单位和公职人员，以及承包乡镇工程的个体老板。究竟去了多少单位和个人不详，假如总共去了50个，每个只送1000元，总数也可以高达50000元。

文中隐忍不提的问题

采写该文时，记者虽然了解了村民反映的大量情况，但对很多问题未予披露，其中包括如下问题——

滥发拆迁补助。2014年4月，李树宽违规挪用公款，为参加鹤浚大道拓宽工程拆迁行动的镇、村干部约180人每人发放1000元至2000元不等的补贴，总数近30万元。在拆迁拉废料期间，在大街上给镇办公室点名参加的人员发放点名费，每人每天50元，延续多日。4月28日晚，180人又在鹤壁高档酒店公款消费，10人一桌，每桌饭菜686元，另加烟酒钱，总花费约40000元，李树宽全程参加，造成不良影响。

选举群殴事件。2015年2月，路屯村因村民不满某些乡村干部暗箱作业、出让大量基本农田、长期不公开集体账目、拉帮结派、内定低保人员、内定党员等问题。在村委会换届选举期间，发生两派之间的大规模械斗，震惊鹤壁城乡，并因集体进京上访、械斗视频流传网上而造成全国性影响。

党员不缴党费。野猪泉村有党员20名，其中6名长达9年不交党费。有党员将问题举报到镇党委，不仅多年不见处理，还遭到打击报复。

由于寄希望当地政府对村民所反映的问题进行自查自纠，记者虽了解到很多问题却没有在该文中披露。

《河南钜桥镇，距离和谐乡村有多远》一文发表后，在长达3个多月的时间内，当地群众、众多媒体和千万读者持续关注。但是，面对舆论压力和中组部再发通知要求着力解决基层干部不作为、乱作为问题的政治压力，当地政府不仅没有着手解决问题，反而不了一些不合常理的事情(有证据和证人)——

1.该文提到的问题似乎均未解决，记者也没有看到着手解决的迹象。譬如，快两年了，拆迁区域依然一片狼藉(如图)，这意味着被拆迁人与拆迁人之间的矛盾依然没有解决。尤其是，主要镇领导李树宽及其保护伞依然故我，并有恃无恐地进行针对举报群众和媒体的反常调查、打击报复等动作。

2.有人受托找记者谈判，表示愿意出大价钱请本刊删文。

3.据反映，李树宽找到各村村干部，让他们见到上面来的调查人员时，不要承认他借父亲生病敛财的事。2015年12月10日下午，在钜桥镇政府大会议室召集各村村长、支书开会时，有记者(不清楚哪家媒体)和律师扛着摄影器材，让会议代表对着摄像镜头讲述李父住院时他们有没有拿集体的钱探望、送礼，还让他们写下保证，盖上村委会公章。

4.据反映，报道提到的举报人徐金泉依然不敢回家，甚至不敢进入鹤壁地界，生怕被抓。其他举报人也受到打击报复，如刘志国到九州公安分局给孩子办理户口事宜，民警不予办理，说：“你有案底，领导不让给你办理。”

5.记者曾给李树宽打电话请求接受采访，遭拒。给淇滨区有关部门负责人打电话、发短信，也被“冷处理”。11月16日，本刊又给鹤壁市委宣传部发去采访函，该部一位尚姓工作人员态度积极，给记者打来电话，告知淇滨区已对李树宽进行调查。

不过，尚姓工作人员给记者打来电话又过去一个月了，记者尚不知调查结果，而李树宽在钜桥镇政府大会议室召集的那个会议，正是发生在尚姓工作人员所说的“淇滨区已对李树宽进行调查”期间。