2015年10月，山西省长治市中级人民法院对一起涉案金额近1亿元的特大合同诈骗案做出一审宣判：主犯岳三货因合同诈骗罪且涉案数额特别巨大被判处无期徒刑，并处没收个人全部财产，继续依法追缴犯罪所得。

在此之前，岳三货以工程发包为名已在长治市行骗十余载。期间，包括军工企业、大型国企在内的上百家企业和个人中招，甚至有当地公安机关领导都未能幸免。而受害人张建忠则指责当地政府及个别领导为利益充当骗局帮凶。

公诉机关指控涉案金额2亿元 受害名单现军工企业

长治市检察院公诉称：“2007年至2013年间，被告长治市天波硅产品开发业有限公司(下称天波公司)在未取得行政审批，公司完全不具备履行合同能力的情况下，被告人岳三货以发包工程项目为名，采取签订《建设工程施工合同》，收取合同保证金、资料费等手段诈骗作案，骗取承包方保证金用于其公司引资、个人借款、购置车辆、发放员工工资等，数额特别巨大，无法返还。”

另据公诉书显示，该案受害者共有204家企业和个人，涉案金额2.15亿余元，“解放军总后营建局、中铁十五局二公司、山西建筑集团”等军工企业和大型国企赫然在列。

今年10月，长治市中级人民法院对该案做出一审判决：天波公司法定代表人岳三犯合同诈骗罪且数额特别巨大判处无期徒刑，并处没收个人全部财产，继续依法追缴犯罪所得。

“因部分受害者无法取得联系或未向公安机关报案，据此法院没有认定检察院的全部公诉意见。”长治中院一位不愿具名的法官透露。

另据悉，岳三货不服一审判决已向山西省高级人民法院提出上诉。

行骗十余载 政府被指帮凶

据福建籍受害人张建忠介绍，2013年4月，其通过朋友戴文福得知天波公司以长治市平顺县石城镇硅矿开采需建设运输隧道为名正在发包工程项目。在多次前往该公司和项目地考察，约见岳三货签订《建设工程施工合同》后，张建忠分两次转账给天波公司500万元履行合同保证金。合同约定当年6月进场施工。

在购买了600余万元施工所需设备，组织百名农民工等待进场过程中，“岳三货多次以身体不适、投资外商无法按期到达国内工作为由，多次拖延开工期限。”张建忠说。

经过一年多的等待，2014年6月，张建忠通过戴文福获悉天波公司所谓的发包工程项目，实为在当地精心策划实施多年的骗局。彼时，长治市公安局城区分局以涉嫌合同诈骗罪对岳三货立案侦查并取保候审已近一年。

根据公安机关办案时间节点回忆，“自己被骗时岳三货已经案发且在取保候审阶段。”张建忠说。

谈及被骗原因时张建忠称，多次考察过程中，天波公司项目部内挂有多张长治市市长为硅矿项目奠基剪彩、召开协调会，平顺县县长、银行领导等政府部门要员出席的各种活动仪式照片，“市长都出面支持这个项目，没理由怀疑真相实性。”

上述长治中院不愿具名的法官认为，纵观岳三货诈骗案，政府部门有绝对的责任，“注册营业执照、办理相关手续，平顺县政府给了很大支持。剖析原因，还是为了招商引资的政绩。”

长治市委一位不愿具名的官员透露，记忆中，岳三货在当地行骗最少有15年的时间，大部分骗局都是打着市里主要领导的名义，“曾经有一位朋友被他骗了两三千万，托我给平顺县县长打电话求助，至今仍无结果。”

“该案受害者中，甚至有城区公安局的领导，追偿损失时只开回来一辆破车。”上述官员说。

上述不愿具名的官员表示，岳三货之所以能骗这么多年，除了受害者警惕性不高，确实有个别领导扭曲的招商引资政绩观作祟。

追偿损失希望渺茫 诸多质疑待解

被骗后，张建忠多次前往长治市政府、办案机关询问硅矿项目真实情况、案件进展及善后问题。一度对政府部门曾承诺帮助受害人追偿损失抱有希望，然而选择性退赔让他十分愤怒。

张建忠称，案发后，新上任的长治市领导多次组织政府有关部门协调该案善后工作，并建议办案机关对岳三货进行取保候审，理由是“放他出去还有可能筹钱退还被害人”。

“岳三货出来后确实筹集资金返还给了部分受害人，但仅限于有关系的企业和个人，像我们这种远在异乡举目无亲的受害者没有拿到一分钱赔款。”张建忠说。

据上述法官表示，该案目前冻结的资金共有200余万元，至今仍在公安机关账户封存。如果对上百家被骗企业平均退赔，每家人只能得到几千元，分配工作非常棘手，“由于绝大部分涉案资金已被岳三货挥霍一空，受害人追偿损失的希望非常渺茫。”

“政府领导支持岳三货硅矿项目骗局无论出于什么目的，造成如此重大损失都应该视为间接帮凶。”张建中说。至于选择性退赔赃款、全案从未向受害人公布等疑问，是他现在追回损失外最想搞清楚的问题。

入冬以来，山西各地纷纷普降多场大雪，从小在福建长大的张建忠愈加恐惧北方雪后的寒冷，虽然这已是他在山西度过的第二个冬天。(程伟)

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