5月10日,中国时隔六年再度上调烟草税,卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征从量税。同日,对国产卷烟和进口卷烟的批发价格、建议零售价格进行调整。专家认为,不同于此前的四次调整,此次调整实现了烟草调税与调价的同步推进,在增加政府税收的同时,也凸显出政府利用价格杠杆大力控烟的决心。 吸烟有害健康,这是常识。据研究,烟草的烟雾中至少含有焦油,尼古丁和一氧化碳三种危险的化学物质。一个每天吸15到20支香烟的人,其易患肺癌,口腔癌或喉癌致死的机率,要比不吸烟的人大14倍;易患食道癌致死的机率比不吸烟的人大4倍,死于膀胱癌的机率要大两倍;死于心脏病的机率也要大两倍。 根据世卫组织的数据显示,烟雾中含有超过4000种化学物质,其中至少含有250种已知的有害物质。而美国疾控中心明确表示,二手烟可引起肺癌、哮喘、心脏病、呼吸道疾病以及婴儿猝死综合征等多种疾病。由此可见,吸烟与否,已不仅仅是考量文明程度高低的问题了。如何逐步压缩烟草生产规模、怎样有效减少烟民数量,已是党和政府必须回答的问题。 “公共场所禁烟”,其实已喊了多年,各地也出台过不少控烟条例,但餐馆、酒吧、茶楼、网吧、公园、车站等场所依然烟雾缭绕。生活在3亿多烟民的包围中,吸入“二手烟”几乎是无可避免之事。推行禁烟为什么这么难?缘于吸烟的人数多、改变陋习难,也缘于违规成本较低、制度成了“纸老虎”。 “扬汤止沸,不如釜底抽薪”,禁烟,目光不能局限在“禁”上,而应当在生产、销售、流通、消费环节统筹谋划、综合施策。税价联动,“把烟草税率上调最终传导到消费者身上”,只是对不顾自己、也不管他人健康的“瘾君子”的薄薄惩戒。虽然这个办法的成效如何有待实践检验,但政府“曲线禁烟”的良苦用心应得到足够的理解。如能把多收的税金投入到“烟草病”的防治上、投入到烟草行业劳动力的转移上,倒当真是两全其美的善政。 还公众自由呼吸、让空气清新怡人,关乎公众健康,关乎生存质量。全面禁烟,应行政处罚和经济制裁双管齐下,国家、集体、乃至于个人都须做出必要的牺牲。 |