最高人民法院、最高人民检察院在工作报告中公布了一组与食品安全公职人员犯罪相关的数据:2014年共审结危害食品药品安全犯罪1.1万件,在食品药品生产流通和监管执法等领域查办职务犯罪2286人。7年来一系列重大食品安全事件,事件背后都有监管不力的影子,造成监管不力的一个重要因素直指行业监管人员渎职与腐败,在个别地区甚至出现执法人员充当违法企业保护伞。 自古以来“民以食为天”,食品是人们最基本的生存物质。但在现实生活中一系列的重大食品安全事故让人触目惊心。中国是一个食品安全危机频发的国家,也是一个贪污腐败比较严重的国家。一旦食品安全领域的市场出现失灵就需要政府部门来干预,而政府部门的干预免不了出现腐败问题。所以当食品生产商与政府的执法部门发生腐败交易之后,假冒伪劣食品生产商就需要向执法部门需求庇护,寻求保护伞。 食品安全问题是一个复杂的社会问题,它不仅仅是关系到食品生产商道德的问题,更多反映出的是在监管、制度方面的缺失。现在的很多食品生产企业都属于中小型企业,缺乏核心竞争。面对巨大的市场竞争,某些小企业只好“另谋出路”,在竞争市场的结构下采用非法手段进行竞争,选择贿赂执法部门这条捷径来提高利润,造成食品市场质量低下。在市场经济条件下政府部门只能发挥调节作用,政府也不是万能的,执法部门的干预会产生腐败问题导致政府效能失灵,所以食品安全问题与腐败问题也就应运而生了。 当政府的执法部门与食品生产商发生腐败交易,当监管与制度执行不力时,腐败与食品安全问题就会更加深化。向上伸展到政府执法部门的生态腐败,向下延伸到食品生产的整个行业,在食品生产行业内进行恶性竞争,造成市场上的食品质量低劣。在整个食品生产行业内形成行业“潜规则”。最终只会造成重大食品安全事故和一大批的腐败官员。所以食品安全与执法部门是否腐败息息相关,要想食品健康安全,只有先肃清执法部门中的腐败分子,才能够让别有用心额不良厂商无保护伞庇护。 |