个子不高、体格精瘦、皮肤上烙着常年日晒印记，河南汉子段双喜，已记不清自己有多长时间没好好休息过了。现在，北京的工期结束，他终于能暂时停下来喘口气。因为青年时代就外出打工，多年的辛劳使老段的体力大不如前。然而已年过五旬的老段，目前没有任何“退休”的打算。

农民工如何养老，一个令人忧心的问题。“进城将近30年，还是没攒下钱，看病养老还顾不上想”、“工地从来不给上养老保险”、“回家了基本没有什么生活保障”，段双喜的境况，正折射出农民工养老所面临的困局。

其实，“在外面干到干不动为止”，不仅是段双喜无奈的选择，几乎所有的农民工恐怕都有类似的想法。年轻力壮时，为了儿女、为了生计，他们义无反顾地踏上进城务工之路，从事着建筑、环卫等技术含量低、工作强度大的重体力劳动，收获着辛酸、歧视以及微薄的收入。岁月的流逝、超负荷的付出，让他们体力日渐衰弱、病痛日益增多。

根据国家统计局发布 《全国农民工监测调查报告》显示，2010年，50岁以上农民工3124.8万人，占比12.9%，2014年这组数字分别提高到4684.6万人、17.1%。短短5年，我国高龄农民工增加1559.7万人。让数量如此巨大的农民工安享晚年，显然不是一个容易解开的“结头”。

“养儿防老，积谷防饥”，在传统的观念里，居家养老模式成为农民工没有选择的选择。然而，当老年农民工被迫返乡之际，其子女又重复着上一辈“昨天的故事”。这些“没攒下钱”的返乡农民工迅速转变为“空巢老人”，承担着从事农业劳动和照顾孙辈的双重，劳力又劳心，“退休”又从何谈起？

“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”， 关注老年弱势群体，也是各级政府“执政为民”理念的重要体现。因而，政府必须切实负起责任来，把老龄事业发展纳入当地经济社会发展规划，进一步完善以最低生活保障为重点的社会保障制度，逐步形成以政府为主导、以居家为基础、以社区为依托的养老机制，为返乡农民工“保住基本、兜住底线”。

十八大报告提出：“要积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”。 破解农民工养老困境，无疑是最大的民心工程，党和政府应当迎难而上、积极作为，以实际行动让“老有所依、老有所养”不再是一个梦。