保护农用地不被侵占是国土资源管理部门的使命。然而，在广东省阳江市，一宗数万平方米农用土地在被非法征用过程中，８年来当地国土部门连下４道土地行政处罚决定书，非法征地行为不仅未得到阻止，相反占地面积却越来越大。记者调查发现，面对行政处罚，当事人一边认罚一边继续违法，当地国土部门却一直按每平方米１元钱予以罚款。如此荒唐的执法囧事为何会发生？

在长达八年的时间里，该案件当事人无视当地国土部门下的四道处罚决定书，依然我行我素，最终在处罚与违法的拉锯战中，将７万多平方米土地堂而皇地征收出来。那么，如此大面积的违法土地是如何形成的呢？据报道，因涉事土地为农用地，根据我国《土地管理法》等相关规定，征用土地必须经相关政府部门批准，取得农用地转为建设用地批准文号后才能对土地实施征用。土地的征用必须由市、县人民政府组织实施。这意味着这块代征地协议一开始就是非法的。

让人奇怪的是，就是这样没有经过相关部门批准的一块地却堂而皇之的在当地政府部门的眼皮子底下征收起来，并修建了多栋建筑物。当地国土部门连发四道行政处决书，却未能阻止，显然，对于当事人来说，处罚的力度远远不够，说到底，就是违法成本低，执法过程流于形式。

违法成本低于利润，在巨大的利益诱惑下，对于企业来说，当然愿意铤而走险。处罚力度过弱，对于违法行为非但起不到威慑的作用，相反还纵容和助长了企业的非法征用土地的行为，因此，笔者认为，要遏制该案件的发生，提高违法成本，加大处罚力度势在必行。一方面要完善相关法律法规，提高违法成本。要加大整治力度，丰富处罚方式，提高罚款金额，增加企业违法成本，同时对于情节严重的，应依法追究当事人的刑事责任；另一方面要强化主管部门的监管，并加强媒体、网络等多途径监督。