如今,堵车不再是大城市的“专利”,它正如病毒一般迅速扩散,一些二三线的城市,甚至小城镇也开始拥堵。城市居民生活水平逐年提高,车越来越多是不争的事实,特别是城市私家车,正呈现高速度发展、高密度聚集、高频率使用的“三高”状态,这正加速道路拥堵的形成。 一组特别值得关注的数据是,2015年有44个不同规模的城市和地区,拥堵都在进一步加剧,加剧最严重的五个地区非别为广州、成都、长沙、杭州、郑州。与此同时,有一些快速发展的二三线城市,道路拥堵有广受市民诟病,一遇到堵车,三四公里的路程可能要花1小时,不如走路快。 当然,城市交通拥堵是城市化进程中不可回避的问题,同时也是一个世界性难题,各地通过扩建大陆、旧城改造、限行等诸多措施治堵,效果却不明显。分析一个城市交通拥堵问题,原因之一就是城市路网布局没有充分考虑城市形态、人口分布等需求因素,缺乏对交通问题的协调研究,从而导致城市土地利用与路网布局失衡。另外,公共交通乏力、分担率低也是造成拥堵的重要原因。这实际上是政府管理的短板,规划没有跟上现代化城市发展的要求。如今一些地方常常把限购、限行、限外作为治理拥堵的办法,其实这种交通管制违背了正常的公共出行需求规律,治标不治本。解决交通拥堵的关键,还是要坚持以人为本,转变城市发展方式,从城市治理的大视觉上考虑。 |