今年以来,各类“奇葩证明”层出不穷,外出旅游、买卖房子、找工作、生孩子等,都需要出具证明,社区居委会沦为“万能”的开证机构……针对频遭吐槽的“证明多”、“证明难”,公安部、外交部、民政部等纷纷发布相关政策措施,要求解决此类荒唐证明的问题。在即将到来的2016年,办证难、办证繁的问题有望进一步解决。 在被网友频频吐槽且即将过去的“奇葩证明”年里,尽管国家各部委及各级政府都在以实际有力的举措整治“证明多”、“证明难”问题,尽管李克强总理在国务院常务会议上,引入“证明我妈是我妈”的事例,痛斥责问某些政府办事机构。但是,在一些基层政府单位,证明多、办事难等问题仍然不同程度地存在。这不仅令民众深恶痛绝,更是严重影响了党政部门的整体形象,阻碍了建构服务型政府的工作进程。 比如,最近笔者的朋友就遇到了这样的问题。为了换一个驾驶证,其从住地的城市到工作的县城,再到老家的县市来回折腾,反反复复光是去各地的车管所就跑了7次都还没有换到。或许,这与其身份证、驾驶证和所住地上的相关信息不在同一住地有关,但相关部门推诿“打太极”式的言行,让办事群众如此来回折腾,不得不让人心生怒意。那么,其所称的“换个驾照怎么比登天还难呢?气疯的节奏!”也就不难理解了。 可以说,“证明多”、“证明难”早已是老生常谈的话题了。针对这一社会反映强烈的“奇葩证明”问题,今年 6月份以来,国务院办公厅、公安部、民政部、国家旅游局等多部门相续研究出台了一系列简政放权措施,解决“奇葩证明”问题,方便民众办事,着力从源头上杜绝“奇葩证明”、“循环证明 ”。毋庸置疑,让这些“奇葩证明”顽疾明年或将消失,这着实值得期待。但是,“奇葩证明”消失还需谨防权力在“打太极”。 “老百姓办个事儿咋就这么难?政府给老百姓办事为啥要设这么多道“障碍”?这是李克强总理在国务院常务会议上的发问,也是埋藏在广大人民群众心中不吐不快的疑问。一言以弊之,设这么多道“障碍”并不是以往或现有机制的问题,也不是“权力清单”不透明的问题,更不是简政放权措施落实不到位的问题,而是一些基层单位工作人员的服务意识抛了锚,为民宗旨散了神,从而才利用公权力来“秀”个人的官本位权威。 事实上,不论是以往政府部门的工作职责要求,还是在推进简政放权工作中理出的权力清单,不论是全心全意为人民服务的工作宗旨还是坚持执政为民、立党为公的工作原则,这都十分明确要求了作为执政部门,既要时刻牢记践行为民服务的宗旨原则,更要坚持做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。切不可有权就任性,也不能手握一丁点权力就将其用到极致,更不能在杜绝“奇葩证明”的重要背景下再耍“权力太极”。 因此,“奇葩证明”消失还需谨防“权力太极”,既要加强对各级党员干部的教育管理,更要强化各项政策举措和相关工作制度的落实监督力度;既要简化优化公共服务流程相关工作,让民众在“列目录”、“砍证明”、“简流程”、“网上办”中获益,更要加强对权力任性的问责力度,从严查处有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为,让“有权不可任性,任性必将问责”成为各级党员干部为民服务的思想共识和用权遵循。 |