对于长期遭受交通拥堵之苦的首都北京而言,是否征收拥堵费一直是社会关注的焦点。北京市交通委日前明确,2016年将研究试点征收拥堵费,针对小客车、机动车实施更加严格的限行措施;并通过停车综合治理等措施,缓解首都拥堵。 “一上路就堵”是城市管理和市民的一块“心病”,堵车已经成为大城市一种足以让人灵魂破碎的生活方式了,众多的民众以及多次体验“千里江陵一日还,我还堵在北三环”的苦涩。2016年北京将研究试点征收拥堵费,并针对小客车、机动车实施更加严格的限行措施。看来说了几年的征收拥堵费已经真正来了。民众对政府这一政策效果的评价真会“都说好”? 一石激起千层浪。北京该不该征收拥堵费,这个问题一致引发民众较大争议:收取拥堵费,是交通需求管理的必然选择,还是缓解交通压力的加码之一?收了钱就能解了堵,还是陷入“越收越堵”的恶性循环?如果这些问题没有清楚的答案,很难得到民众的拥护和支持,“出行路上尽开颜”的目标不一定能实现。 从目前北京交通现状来看,保有量近600万辆,还不连外地进京车辆,如何要让出行顺畅,城市交通设计就必须合理,交通驾驶陋习、道路空间承载小问题就必须改变,否则,即或是征收拥堵费依然会导致“一上路就堵”的尴尬局面。如果因公共交通配套差、交通规划不足,收取拥堵费把板子打到开车上路的人身上,显然有些不尽合理。即或是车辆再少,恐怕也很难一路畅通。 征取“拥堵费”初衷是要用经济处罚的手段来倒逼限制车辆出行,但民众担心的是公车与私车的公平,低收入人群与高收入人群的公平。如果只针对私车征收,显然说不过去。如果公车缴纳的拥堵费,全部都由纳税人埋单,拥堵费对公车没有任何遏制力,同样不公平。再者对那些开着奔驰、宝马的高收入群体来说,其影响范围和力度应该说是微乎其微。这样的“一刀切”方式将会制造出社会公共管理的不公平性,民众很难“都说好”。 收取拥堵费是一种辅助手段,需要较为配套完善的治理体系,更需要政府部门加大投入,加强城市路网规划和建设,加大对公共交通的投入。不但要力求在技术层面解决拥堵问题,还应该科学地论证其适用性。让民众出行在城市道路上不再有出门就堵的尴尬,让民众发至内心对政府治堵新政“都说好”。 |