近年来,政策性农业保险对农业生产起到巨大促进作用,然而由于具体投保、理赔、发放环节存在监管缺位、制度不完善等因素,成了部分不法分子的“唐僧肉”,骗保、虚报等时有发生。 开展政策性农业保险是一件政府得民心、农民得实惠、农业得发展的大好事。可由于制度、监督体系尚不完善,一些贪腐分子也“盯”上了农业保险这块“肥肉”。 虚报冒领套取国家资金为什么频频出现?究其原因,主要有两个方面:一是作为冒领一方,把公共财政当成随意骗取的“冤大头”“唐僧肉”,“不拿白不拿”,甚至以能拿到这块“唐僧肉”而沾沾自喜。具体操作上往往是上下串通,弄虚作假,甚至把暗示变成明示,把潜规则变成了显规则。另一方面,对于这类问题缺乏监管,被骗的上级往往不知道,发现不了。更有甚者,偶然发现之后,发现牵涉部门广,最后就姑息迁就,不了了之。于是就导致虚报冒领不被发现就论功行赏,发现了也风险不大。虚报冒领套取资金的出现,归根结底,没有正确处理好个人利益、集体利益与国家利益的关系。 坚决刹住虚报冒领套取国家资金之风,一是要细化部门预算从严控制支出内容,让不法分子无机可乘。二是要加大干部廉洁自律教育,运用正反典型引路,增强廉洁办事廉洁行政意识,堵住资金去向,做到不敢收,不敢为。三是要建立健全相关法律法规,堵住监管漏洞,要以“宜将剩勇追穷寇”的精神,将问题一查到底,将“哪里有财政补贴,哪里就有虚报冒领”的老话,切实转变成“哪里有虚报冒领,哪里就有严格的监督和严肃的惩处”。 |