黄冈市地税局超过市发改委批复8978.83万元,实际建设纳税服务综合楼,投资近2亿。对此,省地税局强力整改,严肃问责。省地税局党组研究决定将黄冈市地税局新建办公楼、综合楼及地下停车场整体移交给黄冈市政府统筹处置;责成黄冈市地税局向当地财政上交账面结存资金1.45亿元。 尽管国家三令五申“严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设”,但部分地方党政机关“楼堂馆所”建设之风依然存在,并往往谓之以冠冕堂皇的理由。无非是方便群众,提供一站式服务,或者集中起来办公,提高效率,或者向地级市发展,提升城市档次,或是更奇葩的漂亮的办公楼能吸引更多投资。在笔者看来,这些都是一些崇尚奢靡之风官员的狡辩的借口,实属可笑。 钱要花在刀刃上,这是平常百姓家里经常说得一句话。对于政府而言,群众才是刀刃,将钱用在群众身上才算彰显“钱”的价值。而事与愿违,不知是热衷于“面子”,还是热衷于“享受”,打着各种理由的旗号,明修栈道暗度陈仓,耗资2亿修建政府综合办公楼。笔者认为,黄冈市地税局的领导还真是“胆识过人”,殊不知,这种行为影响的是政府的公信力,伤害的是人民群众的心。 无论如何,地税局花2亿修建豪华办公楼都是为人民所不耻的。而领导热衷于此,无独有偶。其一,这是彰显自己形象的“大工程”。在任期间如果能改善办公条件,无疑会被人认定是成功的,谁还去管修建办公楼费用哪里来?其二,有工程就有利益,就有腐败。耗资几亿的工程,随便捞一笔就足以少奋斗几年。正是在这种利益的驱使下,再加上改善办公条件的好借口,豪华办公楼成为了各级政府争相建筑的“香饽饽”。 所以,要坚决杜绝超标办公楼的出现,一方面,制度的生命力在于执行,再好的制度只有落到实处才能起到“规矩”之效。制度不能只讲“要怎么样”,关键是要落实到位,“让规矩起作用”。政府部门应当严格执行规章制度,让纪律严起来,把规矩立起来,突出规定执行的刚性约束,拉起带电的“高压线”,否则标准再严,也不过是一只没牙齿的纸老虎。同时,把好预算关,将监督窗口前移,注重预防,严格审批监管,完善“三公”经费审查、公示制度,管住财政的“钱袋子”。通过刚性的约束倒逼预算、决算、审计的彻底公开,主动接受群众、社会和媒体的监督,以此加强对公共财政的监督和约束,防止公共资金用于豪华建筑,给脱缰的权力套上法治“笼子”。 |