广州在夏季迎来离婚热潮,因为预约离婚人数太多,民政局不得不“限号离婚”。 时隔一年多之后,再次谈到“离婚限号”这个敏感的词汇,从而又把这一话题推上舆论的风口浪尖。 据统计分析,近年来,我国离婚率有逐年提高的趋势。据民政局的公报显示,2013年全国依法办理离婚手续的共有350万对,比上年增长了12.8%,这是从2004年以来,我国离婚率连续10年递增。对于离婚群体来说,现在离婚率最高的主要是体现在80后身上,最终原因是因为现代高科技惹的祸。由于夏季离婚较多,因此民政局不得不采取“限号离婚”这一举措。 关于“离婚限号”,是对是错,网上呈现两边倒。一方认为,民政局采取这一措施不仅有懒政嫌疑,还违法,权力越界。另一方认为,此举是希望挽救盲目离婚家庭,实施限号离婚,是给准备离婚的人一个缓冲期,由此可能减少部分家庭的破裂。 具体言之,反对者认为:之所以会出现离婚限号,是因为夏季离婚率高发,而广州下辖各区的民政部门,普遍面临着人手不足的问题。实施“离婚限号”,其实行政部门应对超大工作量的特殊举措。现在各地都在要求简政放权,以更好的措施方便服务于民,然而一个限号程序,对公民的离婚自由显然形成了事实上的干预,从本质上来说已经违法,是行政权力的越界和“出轨”,是对办事群众的刁难。换言之,这是民政部门在为自己违法、怠政、少办事、不作为寻找借口罢了。也就是说,“限号离婚”侵害了婚姻自由权,不符合《婚姻法》中的“婚姻自由”精神,侵犯了当事人的婚姻自由权。 支持者认为:“限号离婚”给离婚申请者设置一道门槛,留下缓冲时间,作为一种冷处理,可以使因一时冲动的申请人,有机会重新权衡一下究竟是离还是不离。俗话说,“宁拆十座庙,不破一桩婚”,婚姻不是儿戏,它关系到一个家庭的和谐、社会的稳定。从这个角度讲,“离婚限号”体现出的是政策的善意和人文关怀,客观上是给离婚一个“缓冲期”,给准备离婚的当事人一个“冷静期”,让处于躁动“发烧”状态的当事双方和婚姻关系“静一静”,这对构建和谐社会有积极意义。 其实,关于“离婚限号”问题,我们不妨理性看。“离婚限号”的初衷是好的,但不是好办法。毕竟从法理的角度来看,确实不太十分合理合法。不管是那种声音,当前我国的高离婚率现象不得不引起高度重视,显然,这已不仅是家庭问题,也是社会问题,需要全社会共同面对,共同反思,共同解决。“离婚限号”仅是治标的缓兵之策,我们不妨试着从婚姻教育上切入,不妨建立家庭协调机制,不妨把调解摆在前,或许这在抑制离婚率上比限号来得更有效。 |