生活废品、砖块、旧木材……这些堆积成山的垃圾如今竟出现在碧波万顷的太湖边。近日,有约4000吨来自上海的生活及建筑垃圾欲在苏州太湖西山违规倾倒时被当场抓获,测算显示,事发区域相关垃圾总重量超过2万吨。 随着城市化的迅猛发展,中国兴起了大大小小的城市,日常生活我们每天都在产生垃圾、处理垃圾,每年上亿吨的垃圾也日渐成为城市之痛,“垃圾围城”不再是耸人听闻,人们无时无刻不在忍受着垃圾带来的恶臭。为了解决本地垃圾处理的棘手问题,有人打起了如意算盘,耍起了小聪明,干起了肮脏的生意,伺机而动,悄悄卸下垃圾,随后溜之大吉。光天化日,朗朗乾坤,这些人怎吃了“雄心豹子胆”,敢堂而皇之在他人“地盘”上丢下这些“恶臭”垃圾,然后消失无影无踪。 表面上看,“跨省倒垃圾”的发生,与偷倒生活垃圾和建筑垃圾在司法认定上存在障碍,难以入刑入罪,一定程度上影响了法律威慑力的显现,遏止不了“与邻为壑”的冲动有关。而细细想来,这与一些城市的垃圾下乡也无本质区别,只不过脱离了行政区域。也与当地公共服务外包,垃圾‘一卖了之’,有外包与无监管有关,存在行政与司法约束的双重缺失。 然而,需要正视的是“跨省倒垃圾”不是零成本,相反与运距成正比,而调查显示,船只运送垃圾每吨的价格比运送砂石贵了一倍。运输垃圾能赚钱,恰恰反映出城市在生活垃圾处理的成本上,开始显示出“比较优势”。由此不难发现,在上述跨省倒垃圾黑色利益链中,违法偷运垃圾的货主、船主、中间人获利丰厚、利润惊人,其实,这一利益链上获利最丰的大头,还是跨省倒垃圾运出地的地方政府——如原本每吨需要花费近500元的垃圾成本,通过跨省,成本实际不到百元。这诚如有环保专业人士指出,这一“肮脏生意”的最大责任还是在源头——输出地负责垃圾处理的机构,其在当地处理与转运他地处理之间可能存在较大的成本差异。 被倾倒垃圾的地区饱受环境污染的侵害,而巨大的利益使得做“肮脏生意”的人拥有“肮脏的心”,只顾自身的利益得失,对环境的破坏不管不顾,对垃圾倾倒地区造成了恶劣的影响。输出地负责垃圾处理的机构职责何在? “己所不欲,勿施于人”,输出地的垃圾少了,倾倒地环境也必然遭受灭顶之灾,将自己的幸福健康建立在他人的痛苦之上,城门失火,必然殃及池鱼,这样的“小家子气”也会让整个“大家”伤痕累累。笔者认为,上海市相关部门要敢于担当,承担该承担的责任,绝不能“事不关己高高挂起”,要在其位、谋其政、负其责,对垃圾进行采样、分析、检测,顺藤摸瓜,查出源头负责垃圾处理机构,这个“罪魁祸首”,对垃圾倾倒造成的综合影响和损失进行科学评估,如果达到刑事立案标准,要立即启动司法程序,依法查处,严惩不贷。 亡羊补牢,未为晚矣。相关部门要形成合力,加大监管力度,强化执法手段,加大倾倒垃圾的违法成本,对已经丢弃的垃圾要进行无害化处理,防止二次污染。同时,纪检监察机关要对那些不作为、推诿扯皮、失职渎职、疏于管理的行为要迅速查办,从严处理,斩断黑色利益链,对利用“跨界倒垃圾”大搞腐败,大开方便之门、投机倒把的,一经发现,坚决追究相关人员的责任,绝不姑息迁就。 |