近日,四川省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,强化了各级党委、政府的生态环境和资源保护职责,明确了生态环境损害责任“终身追究”制,对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的,责任人不论是否已调离、提拔或退休,都必须严格追责,从而给乡镇(街道)以上的各级党政领导干部戴上了环保“紧箍咒”。 过去,咱们很多地方的领导干部片面追求政绩,以牺牲生态环境为代价换取短期经济发展,却很少有人因此担责,甚至有人依仗“污染政绩”、“带毒的GDP”驶入仕途的快车道。正是因为这种错误政绩观的导向,造成不少地方环境污染严重、生态系统退化。建立领导干部生态环境损害责任终身追究制,无疑是一道制度的“紧箍”,它明确了地方领导干部在生态方面负有更多的责任与义务,对那些只追求经济发展速度、无视生态环境治理的领导者形成了极大的制约,一定程度上让领导干部对自然环境有了敬畏之心,对于那些无视生态环境安全和经济可持续发展的领导者,更是敲响了警钟! 老大难,老大难,老大重视就不难。所以保护生态环境,关键在于领导干部。然而目前仍然有些领导者在涉及保环境还是保GDP的选择时,分不清绿水青山与金山银山孰轻孰重,还是将经济增长的政绩看得比生态环境更重要。部分官员为了追求眼前成绩,追求高GDP,只是把环保的理念放在嘴上说说,写在报告上念念,实际上却不执行,部分政府官员和环保部门监察不力,执法不严,对环境破坏行为睁一只眼闭一只眼;部分企业为了追求利润和眼前利益,把环保的相关法律制度抛诸脑后,跟环保执法部门躲猫猫,超标违规排放,私挖滥采等违法违规行为屡见不鲜,严重破坏了自然环境,影响了可持续发展和生态文明建设。因此必须切实做到对在环保方面违法违规、失职渎职者严肃问责,让“紧箍咒”真正发挥效力,才能倒逼各级政府将环境和资源保护当作经济发展的头等大事,让那些跨越红线者付出代价,才能警醒更多人。 其实,“紧箍咒”是为了引导孙悟空去掉原始野性,强迫他接受文明教化。对损害生态环境的领导干部采取严厉的处罚措施,也在于教育引导更多干部真正明白“绿水青山就是金山银山”的道理。生态环境是人类赖以生存的基础,有些自然资源是不可再生的,有些则不能重复利用,倘若遭到严重破坏,就会造成无法弥补的损失;有些资源虽然可以再生,但是恢复生长周期漫长,一旦遭到严重破坏,青山绿水就很可能变成穷山恶水,人类的生产生活就难以为继。所以,要正确处理好经济发展同环境保护的关系,不仅要加强环境保护的宣传,使可持续发展、绿色发展、科学发展的理念深入人心,还要制定完善相关环保的法律法规,把环保纳入到干部的考核指标中,形成一种“紧箍”,给干部和企业戴上。同时,还要严格执行,坚决念“紧箍咒”,对环保考核不达标的干部进行责任追究,对违法企业进行严肃处罚,时刻警醒和约束人们保护环境,做到科学发展,人与自然和谐发展,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。只有彻底改变环境执法“过松、过软”状况,形成高压态势,让终身追责这道“紧箍咒”真正发挥效力,才能留住青山绿水蓝天! |