扩大污染物总量控制范围,将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标;发展绿色金融,建立绿色发展基金;到2020年实现生态环境质量总体改善……《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的一些新目标、新理念,勾勒出“十三五”时期我国环境治理的新图景。 “十三五”规划建议提出,坚持绿色发展,着力改善生态环境。目前环保部正在加快制定环保“十三五”规划,将以环境质量改善为核心,气水土三大环境战役将推进实施。 最近,连续几场严重雾霾席卷京津冀及周边地区,北京多次发布了橙色预警。可见大气污染的治理已经迫在眉睫。国家去年出台了《大气污染防治行动计划》,虽然该计划实施得顺风顺水,多地空气中PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物浓度持续下降,空气质量达标城市比例也在逐渐提升。但长远看,污染治理将从粗放转向精细,前期“稍微努力就有效果”将很难再现,治理继续显效将面临更严峻的考验。同时在北京、上海等地效果还是甚微,需要更加进一步的进行调研治理。 “十三五”是水专项的核心阶段,水专项流域综合示范资金和项目重点将聚焦到京津冀区域和太湖流域。水专项河流主题专家组组长、中科院生态中心研究员单保庆表示,京津冀区域立足解决京津冀一体化面临的重大水环境水安全问题。要以城市黑臭水体消除和水生态文明建设为核心,实施一批大型水环境综合整治工程,带动京津冀核心区(北京-廊坊-天津)水环境质量实现根本性转变。 除开京津冀地区,有一些地方治理的步伐却有点慢,治理成本高昂、生态修复见效慢,再加上像海河等流域自然条件太差,这些都让不少地方对治水多有踌躇。 土壤治理方面,国家详细土壤污染防治行动计划尚未出台,而且土壤污染治理难度更高,近期内想要取得成效相对比较困难。土壤治理中,要让农用地土壤环境得到有效保护,建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境管理体制机制基本健全,土壤污染恶化趋势得到遏制,受污染土壤得到休养生息,工业污染场地再开发健康风险得到有效控制,部分地区土壤环境质量得到改善,全国土壤环境状况稳中向好。 环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。只要我们按照党的十八届五中全会的部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移推进绿色发展,一定能守望好青山绿水,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美丽家园,赢得绿色发展、可持续发展的美好未来。 |