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“环保板子”要真正落到官员身上

时间:2015-12-01 14:35来源: 作者:毛玮 点击:
古代人犯了法,大老爷经常惊堂木一拍:“拉下去,重打四十大板”。大板子抡起来呼呼生风,落下去皮开肉绽。近年来,环保问题日益突出,以往虽也耳闻目睹,毕竟没割到肉上,如今不同,逐渐与人有了切肤之亲,譬如这雾霾就人人难逃,无处可躲。痛定思痛,追根溯源,谁是罪

《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》由中组部对外发布。《办法》确定了“党政同责”的环境损害事件问责原则,并明确提出“对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的,责任人不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严格追责”。

古代人犯了法,大老爷经常惊堂木一拍:“拉下去,重打四十大板”。大板子抡起来呼呼生风,落下去皮开肉绽。近年来,环保问题日益突出,以往虽也耳闻目睹,毕竟没割到肉上,如今不同,逐渐与人有了切肤之亲,譬如这雾霾就人人难逃,无处可躲。痛定思痛,追根溯源,谁是罪魁祸首?作为项目审批的前置条件和环保直接相关的程序,又是弱势一方的环评就置身于聚光灯下。于是,各种乱象揭丑曝光,造假的、挂靠的、送红包的,不一而足。于是,各种板子纷至沓来,批评、建议、呼吁,都希望环评能真正落到实处,起到实效,纷纷献言建策。公众参与、全本公开、清理挂靠、抽查整改,各种措施推陈出新,层出不穷。

一些地方官员在落实以人为本的科学发展观时,并不见真实的行动。缘于扭曲的政绩冲动,当本地的经济发展、GDP的增长与环境保护发生冲突时,那些急功近利的地方领导就更愿意保留前者而放弃后者。山西省环保局曾经公布了一项问卷调查,显示,在接受调查的人群中,93.31%的群众认为,环境保护应该与经济建设同步发展,然而却有高达91.95%的市长(厅局长)认为加大环保力度会影响经济发展,仅有6.51%的市长认为“不会”。“上所行,下必随之也。”这些与又快又好的科学发展思想完全背道而驰的行为,无疑深刻地影响着公众的环保意识。而且,在与某些利益集团的博奕中,民间力量处于绝对的劣势地位,加之一些地方政府法治意识淡薄,公众业已对治理污染失去信心,也就谈不上有什么“环保行为”。而此次《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》的发布,无疑出了一记重拳,将责任清单落实到了领导干部身上,而不是笼统的政府担责,关乎到了领导干部的切身利益。使得他们不得不高度重视起来。

中组部《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》规定出台前,各地区在对待严重破坏环境的干部处理不同,有的仅口头警告,有的轻描淡写,象征性的警告处理,有的免职处理,有的引咎辞职,有的官员免职后,过一段时间风平浪静又交流到异地任职,有的几个月后还升职,广大网民对此颇有微词。组织部的规定里面,对主要领导如果决策失误(突破资源环境生态红线、城镇开发边界,不顾资源环境承载能力盲目决策),或者对严重环境污染和生态破坏(灾害)事件处置不力、对资源环境保护督察整改的要求执行不力等八种情形,将进行严肃追责,值得注意的是此处的“追责”比“问责”语气上更严厉,充分说明了中组部对破坏环境零容忍的坚决态度。



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