吸烟有害健康。然而,我国烟民数量也堪称世界之最。数据显示,中国目前有3亿吸烟者、7.4亿人受到二手烟危害,每年有120万人死于烟草相关疾病。吸烟者不但损害自己的健康,他们吸烟时产生的二手烟,也会给不吸烟者造成危害,尤其可危害孕妇、婴儿和儿童的健康。因而,控烟是不折不扣的一项惠民工程。 《北京市控制吸烟条例》规定,除了有屋顶的地方全面禁烟外,幼儿园、中小学校、少年宫,对社会开放的文物保护单位;体育场、健身场,以及北京的妇幼保健机构、儿童医院等等,这些区域范围内也要全面禁止吸烟。世界卫生组织评价说:北京控烟条例在无烟环境方面,是“最符合《烟草控制框架公约》精神的立法”,可见对其制度设计的充分认可。 控烟并非是一个单纯的问题,其背后隐藏着利益的博弈。对烟草生产地而言,控烟有损领导干部的政绩;对烟草生产、经营者而言,控烟直接损害了个人利益。对控烟令,可能有人始则“跟风”执行、继而“徘徊观望”、最后则把“红线”踩在脚下。此前珠海、长春等地的“禁烟令”风头一过即沦为空文,其主要原因正在于此。 控烟是一项系统工程,必须以教育引导改变观念、以严厉惩处形成震慑、以制度规范养成习惯。这不仅需要领导干部率先垂范,更需要群众的积极参与;不仅要从个人抓起,更要根除崇尚吸烟的社会陋习;不仅要抓好成年吸烟者不良习惯的改变,更要关注青少年群体良好习惯的养成。 “不看广告看疗效”。“处罚违法吸烟个人51人”、“罚款61000元”,北京市禁烟的决心和魄力由此可见。但是,“猛药治沉疴”似的严厉惩处,只能震慑“瘾君子”于一时。如果不能以“最长久的韧性”抓好实施,再严的制度也会沦为“纸老虎”、“稻草人”。因而,《北京市控制吸烟条例》是否真正“史上最严”,还有待时间来验证。 还公众清新空气、自由的呼吸,唯有将控烟进行到底!让“史上最严”名副其实,相关部门还要多“下深水”、勤“啃硬骨头”,切莫为眼前的一点成绩而沾沾自喜。 |