秸秆禁烧不能以“罚款”为终点

时间:2015-10-15 10:02 来源: 作者:遇见美好 点击:
过去,秸秆可以烧火做饭,现在都不烧了,秸秆拉家里放也没地儿放,最简单的就是一把火烧了。通常一亩地秸秆就得装满一车,打捆、装车、运输需要三个人工,一亩地核算下来起码要3百元左右。可是靠天吃饭的农民一亩地年均收入也就接近2000元,除去人工、种子、

据报道,今年8月,在河南省召开的2015年秋季秸秆禁烧与综合利用工作电视电话会议上,河南省禁烧办负责人介绍,“三夏”期间,河南省共进行了3次工作问责约谈,扣拨财力累计2.34亿元,其中,周口市被罚最多达4100万元,驻马店次之达3900万元。

今年5月19日,河南省会郑州市规定,禁烧秸秆时段一个火点要罚100万,不仅对农作物秸秆焚烧下达了“封杀令”,在该时段内,郑州市辖所有区域还严禁露天焚烧垃圾、荒草、落叶等。

当今秸秆禁烧压力很大,不仅仅是河南省,全国各地的农业大省均出现这样的问题。省督查组发现一两个着火点,县财政给乡里一年只有几十万办公经费,就被罚光了。另外,只要被发现火点,政府主要领导人的乌纱帽就要被“收回”。政府一把手是不可鞥全镇全乡一个一个巡视的,更多的是秸秆禁烧期间,所有的机关干部都要轮班与星星太阳为伴。

禁烧工作能否落实到位,是由多方面原因造成的,只是单纯地指责乡镇干部并严厉问责,不仅有失公正,也不能解决根本的问题。

由河南为例,河南境内一共产生玉米秸秆500多万吨,而这些秸秆必须在10月中旬以前必须要想办法从地里清理,否则将会影响冬小麦的种植。

过去,秸秆可以烧火做饭,现在都不烧了,秸秆拉家里放也没地儿放,最简单的就是一把火烧了。通常一亩地秸秆就得装满一车,打捆、装车、运输需要三个人工,一亩地核算下来起码要3百元左右。可是靠天吃饭的农民一亩地年均收入也就接近2000元,除去人工、种子、化肥及农药等等费用,其实剩下的都不多。在缺乏人力、财力的农村,清运这些秸秆就显得力不从心。

笔者认为,单纯的“罚款”是解决不了远忧的。首先,要做农户的工作,普及焚烧秸秆的危害;其次,秸秆综合利用技术肯定要跟进;最后,可以考虑就农户处理秸秆工作上面给予一定的补助。有了补助,大家就乐意来搬运秸秆到指定的地点进行科学处理;有了综合利用的技术,秸秆就能再次发挥余热。

秸秆综合利用,不是一句话就能实现,需要专业的人员、专业的器材来做铺垫,这方面确实需要很大一笔投资。可是这个投资是可以解决未来几十年,甚至上百年存在的问题,上下压力都减轻,何乐而不为?

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