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环保局长成“被告” 追责就该这么“任性”

时间:2015-05-22 15:45来源: 作者:(文/李小胜) 点击:
这次巴南区环保局长上法庭当被告,就有理有据地与原告进行了舌战,法庭判决其所作行政处罚合理有效,就是对其依法行政的最好褒奖。试想,如果不通过法律途径,而是以行政权力让企业接受处罚,首先是程序不合法,而程序的不正义,就会让结果受到质疑,哪怕它是正义的。局

区环保局长法庭上当“被告”,与原告委托代理人进行唇枪舌剑——5月13日,这精彩的一幕,在江津区人民法院环境资源审判庭上演。

“官本位”是中国最具代表性的官场陋习。官员是高高在上的“父母官”,民众是要仰视的。自古以来,虽有平头百姓跑到衙门去击鼓鸣冤的“佳话”,但那是迫不得己的行为,要“清官大老爷”来为自己做主的“壮举”。敢把官员告上法庭,面对面进行唇枪舌剑,是法治社会才有的政治生态。

构建法治社会是当今中国的努力方向,这是付出无数沉重代价后的共识,对此,党和政府、广大人民群众都坚定不移。而在社会矛盾冲突多发、利益诉求多样、思想观念多元的当下,如环保等事关每个人利益的事情引发的纠纷,会越来越多,成为常态。怎么办?一方面当然要积极开展对话、加强沟通,以谋求最大公约数;另一方面,就要运用法治的手段,来解决问题。

在法治社会的语境下,官员当上法庭当“被告”,一般是行政诉讼或行政官司,这是“官”民矛盾的化解机制。而一些官员对此还不适应,或者说不具备这样的应对能力,这也是官员出庭当被告成为“新闻”的原因。

其实,官员应具有走上法庭当被告的素养和能力。我们的官员是“全心全意为人民服务”的勤务员,其行为理所当然地要受民众监督,在现代社会,百姓对官员的监督主要是两种途径:舆论监督和司法监督。随着民众责任意识、权利意识的不断增强,为维护自己的权益、伸张自己的主张而诉诸法律的事情肯定会越来越多,官员当被告的几率也会越来越高。群众都已过河了,官员当然不能再“摸石头”了,要积极适应新形势,时时事事自觉依法遵法守法,对上法庭当被告一是要习以为常,二是要能有效应对。

这次巴南区环保局长上法庭当被告,就有理有据地与原告进行了舌战,法庭判决其所作行政处罚合理有效,就是对其依法行政的最好褒奖。试想,如果不通过法律途径,而是以行政权力让企业接受处罚,首先是程序不合法,而程序的不正义,就会让结果受到质疑,哪怕它是正义的。局长走上法庭应诉,与原告进行当面的激辩,并在唇枪舌战中让“真理越辩越明”,谁是谁非让法庭依法作出令人信服的判决。如果有越来越多的这种“激烈”博弈的场景,官员自觉依法行政的能力就会不断增强,诸多的矛盾和冲突也会得到有效的化解,公众所期盼的法治社会也就是在这桩桩件件的具体个案中,逐步建立和成熟起来的。

官员当“被告”的意义,还在于完善公民监督权的行使制度,通过诉讼,把公民个人和官员直接联系起来,并且能够起到决定官员政治地位升降的有力作用。也就是说,根据依法违法的程度,可以决定官员的官途前程,这当然应该是常态,而不是焦点。(文/李小胜)

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