用户名:
密码:
第3节 第三章

 

 
  会议邀请的首都部分专家学者有:吴敬琏、胡鞍钢、蔡长水、叶笃初、王贵秀、范平、魏杰、樊崇义、陈兴良、邵道生。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在座谈上讲话指出,党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡。如何做好这项工作?中央领导人把经济学家、法学家请到一起共同探讨,畅所欲言。在依法治国的今天,执政党要模范地遵守宪法和法律,加强党的建设自然离不开法律。党的纪检工作征求法学家的意见,必将有利于运用法律手段做好党风廉政建设和反腐败工作。对于法学家而言,这种参与正是学以致用,法学知识的奉献有利于执政党科学、民主决策。
  《党建》杂志是中共中央宣传部主办的综合性党刊,由邓小平同志亲笔题写刊名。15年来,《党建》杂志始终高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真宣传党的路线方针政策,增强理论指导,注重思想内涵,面向基层,联系实际,为加强党的建设、精神文明建设发挥了重要作用,受到各级党务工作者、宣传思想工作者和广大党员的欢迎。这次纪念座谈会邀请了有关领导、专家、学者共同研讨如何进一步提高刊物质量、发挥优势、办出特色等问题。
  国务委员兼国务院秘书长、中央国家机关工委书记王忠禹主持会议并作了讲话。会议强调,中央国家机关要高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,以改革的精神不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实提高党的执政能力,努力开创机关党建工作新局面,为完成党中央、国务院的各项决策部署,为实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的贡献。王忠禹在会上提出,各部门要把“三个代表”重要思想作为机关党的工作的根本指针,贯穿于机关党的建设的全过程,用贯彻落实“三个代表”重要思想的实际成效作为检验机关党建工作的标准,把机关党的各项工作体现到保持党的先进性和纯洁性上,体现到提高党员干部执政本领上,体现到增强党组织的战斗力上。当前,把学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想不断引向深入,把党员干部的智慧和力量凝聚到实现十六大确定的任务上来,使中央国家机关各级党组织和广大党员干部成为贯彻落实十六大精神和自觉实践“三个代表”重要思想的模范,成为自觉为全面建设小康社会努力奋斗的模范。王忠禹要求,各部门要坚持以加强党的执政能力建设为重点,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设。各级党组织一定要深刻认识机关党建工作的重大意义,不断增强使命感、责任感和紧迫感,紧紧围绕党的中心任务,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,持之以恒地加强和改进机关党的思想、组织、作风和制度建设。建设一流队伍,机关党员干部的整体素质要有新提高;培育一流作风,坚持执政为民要有新面貌;创造一流业绩,各项工作要有新局面。会议认为,机关党的建设必须坚持与时俱进,开拓创新。要以改革的精神不断研究机关党建面临的新情况、新问题,积极探索新思路、新途径,善于总结新典型、新经验,使机关党的建设适应发展社会主义市场经济的新要求,适应加快推进社会主义现代化的新要求。
  曾庆红在开班式上的讲话中深刻阐述了在新形势下坚持和加强学习的重大意义,强调要切实把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域,体现在党的建设的各个方面。中共中央总书记胡锦涛在结业式上发表重要讲话。他强调,学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,一定要持之以恒、常抓不懈。必须加强党的建设,加强领导干部的党性修养,始终做到立党为公、执政为民。
  编者按强调,为了全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面,全党同志一定要发扬党的优良传统和作风,保持同人民群众的血肉联系,始终艰苦奋斗,居安思危,团结和带领群众不断前进。这是江泽民同志在十六大报告中十分强调的一个重要精神。去年12月,胡锦涛同志在西柏坡学习考察时发表的讲话中回顾了毛泽东、邓小平、江泽民同志关于艰苦奋斗的一系列重要论述,并向全党同志发出号召,要求大家牢记七届二中全会的“两个务必”,清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的严峻挑战,清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性,增强忧患意识,居安思危,牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。为配合各地各部门深入学习贯彻党的十六大精神和胡锦涛同志重要讲话,中共中央文献研究室选编了《毛泽东邓小平江泽民关于艰苦奋斗、居安思危、保持同人民群众血肉联系的论述》,供大家学习。《论述》全文近1万字,共三个部分:(一)务必继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续地保持艰苦奋斗的作风;(二)居安思危,增强忧患意识;(三)和人民群众同甘苦、共命运。
  文章题目为:《立党之本执政之基力量之源——“三个代表”重要思想的历史地位和重大意义》。文章指出:在市场经济条件下,新党员的数量大幅度增加,干部队伍新老交替不断进行,一大批年轻干部走上领导岗位。如何全面加强党的建设,不断提高党的领导水平和执政水平,不断增强党的拒腐防变和抵御风险的能力,这是我们党面临的自身状况变化带来的新考验。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是全党集体智慧的结晶。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。党的十六大通过的新党章,明确把“三个代表”重要思想,同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确立为党必须长期坚持的指导思想。这既是一个历史性决策,也是一个历史性贡献。必须以改革的精神推进党的建设,不断为党的肌体注入新活力,要把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域,体现在党的建设的各个方面,使我们党始终与时代发展同步伐,与人民群众共命运。
  全会提出,2003年党风廉政建设和反腐败工作,要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,根据发展变化的新形势和新情况,探索新的途径和对策,着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,扎实有效地推进反腐倡廉工作,努力取得新的阶段性成效。会议要求,要全面贯彻党的十六大精神,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。中纪委书记吴官正在会上强调,要坚决贯彻党要管党、从严治党的要求,在党的建设新的伟大工程中发挥积极的推动作用。面对执政条件和社会环境的深刻变化,党风廉政建设和反腐败工作必须围绕进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,按照党的十五届六中全会提出的“八个坚持、八个反对”的要求,着力解决党的作风和纪律方面存在的突出问题,大力推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。要坚决维护民主集中制这一党的根本组织制度和领导制度,在改革和完善党的领导方式和执政方式,加强党的执政能力建设,增强党的活力和团结统一,始终保持党同人民群众的血肉联系等方面,充分发挥反腐倡廉工作的促进和保证作用,使我们党经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,把党建设成为始终带领人民团结奋进的坚强领导核心。
  会议强调开展先进性教育活动,是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是新阶段党的建设的基础工程。
  会议提出,要围绕实现党在新世纪新阶段的奋斗目标和各项任务,以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。
  3月6日,国家主席、中央军委主席江泽民参加他所在的上海代表团的全体会议。在认真听取代表们审议政府工作报告的发言后,江泽民说,今年是贯彻十六大精神的开局之年。这次会议要讨论审议政府工作报告,选举新一届国家领导机构,进一步确定新世纪新阶段我国改革开放和现代化建设的目标和任务。这是全国各族人民政治生活中的一件大事,备受海内外关注。开好这次会议,对于深入贯彻落实十六大精神,全面建设小康社会,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,具有十分重要的意义。他还说,十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,坚持贯彻十六大精神,扎实工作,开拓进取,重点抓了学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,抓住发展这个党执政兴国的第一要务,加强和改进党的建设,关心群众生产生活,特别是要求全党同志牢记“两个务必”,继续艰苦奋斗。应当说,这几项工作是抓得准、有成效的,为贯彻落实十六大精神开了一个好头。3月10日,在参加解放军代表团全体会议时,江泽民指出,十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署。我军作为体现党和国家政治优势的重要力量,历来是党的理论、路线、方针、政策的模范实践者。学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,军队要走在前列,切实把思想统一到党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验上来,把力量凝聚到完成十六大提出的奋斗目标和各项任务上来。
  中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山在会上强调,把学习贯彻党的十六大精神的工作引向深入,是全党当前和今后一个时期首要的政治任务,也是宣传思想战线的头等大事和工作的重中之重。要按照中央的部署,总结新经验,研究新情况,解决新问题,把学习宣传贯彻十六大精神的工作不断向深度和广度推进。学习贯彻十六大精神,核心是学习贯彻“三个代表”重要思想;用十六大精神统一思想和行动,首要的是用“三个代表”重要思想统一思想和行动;把学习贯彻十六大精神引向深入,最重要的是要兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。宣传思想战线要按照中央的部署,继续深入宣传“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位,深入宣传贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求,引导广大党员干部不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域,体现在党的建设的各个方面,开创各项工作的新局面。十七个省、区、市的党委宣传部长和中央宣传文化系统各单位的负责人出席了座谈会。
  通知说,胡锦涛总书记对郑培民同志的先进事迹给予了高度评价,要求全党同志特别是领导干部都要向郑培民同志学习。中共中央组织部、中共中央宣传部决定,在全体党员干部特别是领导干部中,广泛开展学习郑培民同志先进事迹的活动。通知指出,实现党的十六大提出的全面建设小康社会,努力开创中国特色社会主义事业新局面的历史任务,关键在党,关键在人,关键在于把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。大力宣传学习郑培民,对于加强领导班子思想政治建设,对于教育各级领导干部自觉实践“三个代表”重要思想,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公,执政为民,认真改进领导方法和工作作风,保持同人民群众的血肉联系,有着重要而深远的意义。全党同志,特别是各级领导干部,要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于学习郑培民先进事迹的重要批示精神,积极投身到学习郑培民同志活动中来。要努力学习郑培民同志坚定理想信念,时刻不忘以共产党员的党性要求规范自己行为的崇高品格;学习他心系群众,把全心全意为人民服务作为人生最高追求的公仆情怀;学习他奋发有为、扎实工作、艰苦奋斗的革命精神;学习他始终保持共产党人一身正气、两袖清风、谦虚谨慎、克己奉公的高尚情操;学习他顾全大局、公道正派,认真执行党的干部工作原则,以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关的模范行为。通知要求,各级党委(党组)要把开展向郑培民同志学习的活动作为加强党的思想政治建设的一项重要内容,结合学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,认真安排部署,切实抓紧抓好;要充分运用新闻宣传媒介和各种形式,广泛深入地学习宣传郑培民同志的模范事迹;要组织好各个层次的干部特别是领导干部的学习活动,务求取得实效。
  决定提出,用三年左右的时间,在全省实施固本强基工程,使基层党组织政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善。根据这个决定,广东在实施固本强基过程中,形成了党委负总责、书记亲自抓、齐抓共管、上下联动的基层党建工作新格局。中央领导同志认为,这项工作看得准、抓得好,加强党的建设必须坚持抓好基层、打牢基础。
  总政治部的通知指出,郑培民同志是新时期领导干部的优秀代表,是地方干部的楷模,也是军队干部的榜样。在全军特别是党员和领导干部中开展向郑培民同志学习的活动,对于加强军队党的建设和各级领导班子的思想作风建设,对于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮、落实“五个模范”要求,具有十分重要的意义。通知强调,全军同志特别是各级领导干部要认真学习领会胡锦涛总书记的重要批示精神,按照中组部、中宣部通知要求,紧密联系思想和工作实际,扎扎实实地向郑培民同志学习。学习他坚定理想信念,时刻不忘以共产党员的党性要求规范自己行为的崇高品格,不断强化军魂意识,自觉做党的路线方针政策的坚定拥护者和模范实践者;学习他心系群众,把全心全意为人民服务作为人生最高追求的公仆情怀,树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步确立基层至上、士兵第一的思想;学习他奋发有为、扎实工作、艰苦奋斗的革命精神,保持与时俱进、开拓进取的精神状态,增强推进中国特色军事变革的紧迫感和责任感;学习他始终保持共产党人一身正气、两袖清风、谦虚谨慎、克己奉公的高尚情操,严于律己、率先垂范,用自身的模范行动影响和带动部队;学习他顾全大局、公道正派,以坚强的党性、优良的作风为党和人民把好选人用人关的模范行为,大力选拔和培养高素质的军事人才,为实现我军现代化的跨越式发展提供有力的保证。通知要求各级党委和政治机关要把开展学习郑培民同志的活动作为一项重要工作,切实抓出成效。要通过这一学习活动,推动部队更加深入地开展学习实践“三个代表”重要思想、为全面建设小康社会做贡献的教育,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,为开创中国特色社会主义事业新局面,加速推进我军的改革和建设而努力奋斗。
  胡锦涛在考察中强调,要紧紧抓住和用好本世纪头20年这个重要战略机遇期,乘势而上,加快发展。他说,实现十六大提出的奋斗目标和各项任务,不断开创中国特色社会主义事业新局面,关键在于坚持和改善党的领导,进一步把党建设好。我们既要通过深化改革、加快发展不断为党的建设注入新的活力,又要通过加强党的建设不断推动深化改革、加快发展的进程。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,切实加强干部队伍的思想作风和学风建设,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。
  胡锦涛先后到宜宾、自贡、成都,就做好非典型肺炎防治工作和促进经济发展进行考察。他在考察中强调,坚持一手抓防治非典型肺炎这件大事,一手抓经济建设这个中心不动摇,这是中央立足当前、着眼长远作出的重大战略决策。各级党委和政府都要自觉地把思想和行动统一到中央的重大决策和部署上来,扎扎实实地做好工作。
  国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在国务院新闻办举行的记者招待会上说,国资委的成立,《企业国有资产监督管理暂行条例》的即将公布施行,标志着我国国有资产管理体制改革取得了重大突破,进入了新阶段。李荣融说,国资委是经国务院授权代表国家履行出资人职责的机构,内设18个职能机构,暂定编制555人,目前机构组建与人员配备已基本完成。国资委的监管范围是中央所属企业(不含金融类企业)的国有资产。目前直接监管的企业共196家,截至2002年拥有资产总额6.9万亿元人民币,所有者权益2.5万亿元人民币。国资委要定好位、定准位,最重要的是牢牢把握好依法履行出资人职责这个根本,科学界定与所出资企业、与政府有关部门、与地方国有资产监督管理机构的职责范围和权利、义务及责任。李荣融说,下一阶段深化国有资产管理体制改革有九项主要任务,其中一项是“加强和改进国有企业党的建设和精神文明建设”。
  这次会议由中宣部、中组部、中央政策研究室、中央党校、中央文献研究室、教育部、新闻出版总署、中国社会科学院联合举办。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话。全国政协副主席、中国社会科学院院长陈奎元出席会议并发言。这个《纲要》是按照中央要求,由中宣部组织编写的,学习出版社出版。《纲要》从建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段和发展战略、改革开放、根本任务、根本目的等方面,及经济、政治、文化、国防和军队、统一战线、祖国统一、外交和国际战略、党的建设等领域,全面阐述了“三个代表”重要思想。《纲要》比较全面、准确地反映了“三个代表”重要思想,是县处级以上领导干部学习“三个代表”重要思想的重要辅助材料,有助于干部群众深刻理解“三个代表”重要思想这一系统的科学理论,有助于大家准确把握马克思主义的立场观点方法与“三个代表”重要思想的精髓和灵魂,有助于大家自觉实践“三个代表”,身体力行“三个代表”,用“三个代表”重要思想统领各项工作,把“三个代表”重要思想贯彻到各个领域。虞云耀、李景田、何毅亭、冷溶、袁贵仁、邢贲思等在座谈会上发了言。中央有关部门负责同志和理论界部分专家学者参加了会议。
  通知指出,党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进,这是一个历史性决策,也是一个历史性贡献。十六大提出要在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,是具有战略意义的重要举措。
  国务院国有资产监督管理委员会召开“兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮”座谈会。会上要求,中央企业学习贯彻“三个代表”重要思想,关键在理论联系实际,着眼于解决影响企业改革发展稳定的突出矛盾和问题,着眼于加强和改进国有企业党的建设,不断开创工作新局面。会议认为,衡量学习贯彻“三个代表”重要思想的效果主要看三方面:是否把广大党员干部职工的智慧和力量进一步凝聚到实现国有资产监督管理、国有企业改革发展稳定的各项任务上来,提出切实可行的奋斗目标,形成和制定出改革发展的思路及措施;领导班子是否坚定了搞好国有资产监督管理和从整体上搞好国有企业的信心,找准并着力解决本单位影响改革发展的突出矛盾和问题;是否按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真解决了本单位党的建设和干部作风中存在的问题,真正坚持了“两个务必”,切实解决干部职工生活、工作中的困难和问题,党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到了较好的发挥。
  贺国强在会上指出:在抗击非典的斗争中,全国各条战线的广大基层党组织和共产党员始终站在最前列,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用,充分体现了我们党中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的性质和作用。危急关头,各级党组织是中流砥柱;关键时刻,广大共产党员冲锋在前。这再次证明,党中央关于党的建设的一系列重大部署是正确的,党的基层组织建设和党员队伍建设是卓有成效的。我们要把抗击非典斗争中党的建设的好经验、好做法总结好运用好,让非常之举成为经常方法,让临时措施成为长效机制,在党的建设经常性工作中长期发挥作用。
  在中组部当天召开的学习《“三个代表”重要思想学习纲要》座谈会上,中组部强调,要坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设和组织工作,切实抓好党员领导干部、基层党组织和党员的学习贯彻,使领导干部成为学以致用、用有所成的模范,使基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,使广大党员真正成为学习实践“三个代表”重要思想的模范。同时,要切实抓好组织部门自身的学习贯彻。组织部门要成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。组织部门的同志是“管干部”的干部、“管党员”的党员,更要成为学习贯彻“三个代表”重要思想的表率。
  这份《关于在全国纪检监察系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》提出,纪检监察干部要以“三个代表”重要思想统领全局,着力解决党风廉政建设和反腐败工作中的实际问题。要通过学习贯彻“三个代表”重要思想,使反腐倡廉工作紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,更好地为全面建设小康社会服务;使反腐倡廉工作落实我们党代表先进文化前进方向的要求,以优良的党风影响、带动政风和社会风气;使反腐倡廉工作更好地体现执政为民的要求,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;更好地履行纪检监察机关的职责和任务,在党的建设新的伟大工程中发挥积极作用;保持与时俱进的精神状态,促进反腐倡廉理论与实践的不断发展。
  总政治部在向全军发出的意见中提出,军队要在解决问题、推动工作上取得新的成效。要进一步坚定官兵的政治信仰,引导官兵把“三个代表”重要思想转化为坚定的政治信仰、科学的世界观方法论和立身做人的基本准则,更加坚定地高举旗帜、听从指挥,自觉服从大局、拥护和支持改革,为实现十六大确定的宏伟目标和各项任务努力奋斗。要积极推进中国特色军事变革,把“三个代表”重要思想贯彻到军事、政治、后勤、装备等各项建设中,使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,推动各项任务的完成;要按照先进性要求,下功夫解决党的建设上存在的突出问题,进一步发挥好党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;要进一步提高基层建设的整体水平,以“三个代表”重要思想为指导,为贯彻落实“五句话”总要求赋予新的内涵、树立更高的标准,使基层的基本教育、基本队伍、基本制度和基本设施建设不断加强。
  首批被聘任的专家顾问组成员来自在京高等院校、科研院所,在党建和人力资源研究等方面具有较深造诣,他们是中央党校李忠杰、卢先福、王长江,解放军后勤学院邵维正,中央社会主义学院甄小英,中国人事人才研究所王通讯,中国人民大学曾湘泉、温乐群,北京大学谢庆奎、关海庭,清华大学李强,北京师范大学张静如,北京市委党校姚桓。
  研讨会是经中央批准,由中央宣传部、中央政策研究室、中央党校、中央文献研究室、中央党史研究室、教育部、中国社会科学院和解放军总政治部联合召开的。胡锦涛在讲话中强调,“三个代表”重要思想系统概括我们党对社会主义建设规律的探索成果,科学预测现代化建设的发展趋势,规划了中国特色社会主义发展的宏伟蓝图和一整套发展战略,对建设中国特色社会主义的依靠力量作出了科学判断,提出了我国外交工作的战略策略方针,确定了党的建设的总体部署。
  社论指出:新的时代呼唤新的理论,新的理论指导新的实践。“三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义,是指引全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针。全面贯彻落实“三个代表”重要思想,关系党和国家工作的全局,关系实现全面建设小康社会的宏伟目标,关系中华民族的伟大复兴,关系中国特色社会主义事业的长远发展。我们一定要从这样的高度不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,牢固确立“三个代表”重要思想在全党一切工作中的指导地位,自觉用“三个代表”重要思想指导自己的思想和行动,在建设中国特色社会主义这一前无古人的伟大实践中继续创造新的辉煌。社论认为:一个学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮正在全国兴起。这个新高潮必将对我国社会主义现代化建设和党的建设起到有力的指导和极大的推动作用,必将化为亿万人民全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的澎湃热情和巨大力量。
  为深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面推进党的建设新的伟大工程,人民出版社组织出版了由中国社会科学院马克思列宁主义毛泽东思想研究所选编的《马克思恩格斯列宁斯大林毛泽东邓小平江泽民论工人阶级政党的先进性》一书。
  文章说,党建和思想政治工作抓好了,也出生产力。现实的需要和历史的实践都证明,今后中央企业党建工作大有可为。现实的需要、历史的实践都表明:不论何时,国有企业党建工作只能加强,不会削弱。当天的《人民日报》还公布了国资委党委的七项职责和国企党组织的五项职责。
  他说,我们党八十多年的奋斗历史,是我们党不断推进马克思主义中国化、坚定不移地走自己的路的历史,是我们党坚持和发展马克思主义一部生动而重要的教科书。检验学习贯彻“三个代表”重要思想的成效,关键要看我们在抓发展这个党执政兴国的第一要务上有没有取得新的成效,在深化改革和扩大开放上有没有取得新的进展,在推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新上有没有取得新的突破,在维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益上有没有取得新的实绩,在加强和改进党的建设上有没有取得新的成果。
  吴官正代表党中央在大会开幕式上指出,全党全社会都要从党和国家事业薪火相传、后继有人的战略高度,关心青年一代的成长,支持共青团工作。各级党委要高度重视青年工作,充分认识当代青年在改革开放和现代化建设中的重要作用,充分信任青年,热情关心青年,正确引导青年,积极为广大青年各显其能、施展才华提供舞台和途径,注重了解青年的成长愿望和需求,认真解决他们学习、工作和生活中的实际问题,帮助青年在实践中成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业建设者和接班人。要切实加强对共青团的领导,坚持以党的建设带动团的建设,支持共青团依照法律和自己的章程独立自主、创造性地开展工作,为共青团更好地发挥作用创造条件。
  文章认为,共产党的干部作风建设是一个极端重要的问题。十六大后,以胡锦涛同志为总书记的党中央率先垂范,改进领导方式,号召全党特别是领导干部要牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗的作风,“要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,并且强调:“要加强党风政风建设,改进领导方式和领导方法,转变思想作风和工作作风,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,维护人民群众的合法权益。”为新时期干部作风建设指明了方向。文章说,党的作风是党的建设的一个永恒课题,同时又随着形势的发展而不断被赋予特定的时代意义和内容。要从坚持党的先进性看干部作风建设的客观必要性;从巩固党的执政基础看干部作风建设的极端重要性;从国际竞争日趋激烈,加速发展时不我待的逼人形势看干部作风建设的现实紧迫性。发扬党的优良传统,保持同人民群众的血肉联系,是作风建设的核心,在实践中要解放思想,实事求是,与时俱进。文章最后强调,要特别注意抓重点、抓关键,抓对中高级领导干部尤其是“一把手”的作风培养。
  会议探讨了怎样进一步抓好非公有制企业党建工作等问题。会议指出,非公有制企业党建工作是基层党组织建设的一个重要领域,是一项事关全局的重要工作。加强非公有制企业党建工作,是保证和促进非公有制经济快速健康发展,实现全面建设小康社会宏伟目标的迫切需要;是把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设各个领域,体现在党的建设各个方面的迫切需要;是不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,提高党的社会影响力和巩固党的执政地位的迫切需要。各级党委必须充分认识做好非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性,增强做好工作的政治责任感和历史使命感。
  参加人员包括各省、自治区、直辖市主要负责同志,中央和国家机关各部委、军队各大单位主要负责同志。中共中央政治局常委李长春在研讨班上指出,用“三个代表”重要思想武装头脑,最重要的是要深刻领会贯穿其中的马克思主义的立场、观点和方法。要深刻领会立党为公、执政为民,是“三个代表”重要思想的本质,也是我们党必须恪守的政治立场。深刻领会“三个代表”重要思想紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党提出的一系列基本观点。深刻领会“三个代表”重要思想所体现的辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,坚持马克思主义的认识论,坚持马克思主义的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,一切从实际出发,使党的理论符合我国国情,符合不断变化的实际,符合时代特征和时代发展要求。李长春强调,“三个代表”重要思想是最富于实践品格的理论。只有同指导实践、推动工作相结合,才能把理论学深学透,才能实现理论的价值。要把学习贯彻“三个代表”重要思想落实到全面建设小康社会的实践中,落实到树立良好精神状态上,在解决改革发展稳定的重大问题上取得明显进展,在解决群众生产生活的紧迫问题上取得新的成效,在改造主观世界上取得新的进步,在解决党的建设的突出问题上取得新的成果,使人民群众从亲身体验中实实在在感受到“三个代表”重要思想是为了人民、代表人民、造福人民的理论,感受到通过学习贯彻“三个代表”重要思想党风、政风和干部作风有了明显改进。
  9月27日,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇主持了该书的出版座谈会。中央纪委副书记刘峰岩在会上介绍了这本书的编辑出版情况。中宣部、中央文献研究室、中央党校、新闻出版总署、北京大学、河北省纪委等单位的负责同志在会上发了言。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在会上强调,此书的出版是我们党的建设特别是反腐倡廉工作的一件大事,对于指导新世纪新阶段党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,具有十分重要的意义。吴官正要求,要组织广大党员干部特别是县处级以上领导干部认真学习贯彻“三个代表”重要思想,把江泽民同志关于反腐倡廉的重要思想列为各级领导干部培训的重要内容,教育广大党员领导干部牢牢掌握反腐倡廉的方针政策、基本原则和方式方法。要落实立党为公、执政为民的本质要求,切实做好反腐倡廉的各项工作。要坚持与时俱进,在实践中推进反腐倡廉理论创新。要针对反腐败工作中出现的新情况新问题,改变不合时宜的观念、制度和做法,及时制定和完善法规制度和政策措施,使党风廉政建设和反腐败工作充分体现时代性,把握规律性,富于创造性。
  他指出,党的作风建设关乎党的事业全局。各级领导干部要始终坚持党的根本宗旨,始终牢记“两个务必”,始终实践“三个代表”,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要保持同人民群众的血肉联系,真正把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。要树立正确的政绩观,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,坚持重实际、鼓实劲、求实效,扎扎实实地做好各项工作。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,始终做到一尘不染、一身正气。
  中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在开班式上强调,要认真学习贯彻“三个代表”重要思想,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。吴官正要求,各级纪检监察机关一定要按照党中央的部署和要求,从理论和实践的结合上,深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展。必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展工作,使党风廉政建设和反腐败斗争更好地适应完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的需要;必须坚持从严治党的方针,全面推进党的建设新的伟大工程,始终保持党的先进性和纯洁性;必须坚持立党为公、执政为民,切实纠正损害群众利益的不正之风,着力解决好人民群众关心的突出问题;必须坚持标本兼治、综合治理,逐步建立起中国特色的惩治和防范腐败的体系;必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,努力实现党风廉政建设和反腐败的理论创新、实践创新。
  全会认为,建成完善的社会主义市场经济体制,是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策,是对全党新的重大考验。全党要充分认识肩负的历史责任,自觉适应社会主义市场经济发展的新形势,改革和完善领导方式和执政方式,不断学习新知识、研究新情况、解决新问题,继续探索社会主义制度和市场经济有机结合的途径和方式。要切实加强和改进党风廉政建设,坚持立党为公、执政为民,保持艰苦奋斗的作风,坚决抵制各种不良风气的侵蚀,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,为完善社会主义市场经济体制营造良好的社会氛围。
  会议研究高校党建工作面临的新形势新任务,提出切实加强和改进高校党建工作,促进高等教育改革发展的新思路、新措施,为完善社会主义市场经济体制,实施科教兴国战略,实施全面建设小康社会的宏伟目标提供智力支持和人才保证。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山主持会议,中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强出席会议并讲话,国务委员陈至立出席会议。
  他说,制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。抓好党风廉政和反腐败法规制度建设是社会主义政治文明建设的重要内容,是发展社会主义市场经济的客观需要,是反腐倡廉工作深入开展的内在要求。
  全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组成员出席了会议。中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长、全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组组长贺国强主持会议并讲话。会议强调,明年是搞好试点工作关键的一年,工作任务很重,头绪很多。要切实把开展农村党员干部现代远程教育试点工作作为为“三农”服务、推进农村党的建设的一件大事来抓,确保完成试点任务;要坚持实事求是,把从农村实际出发作为指导开展试点工作的一条重要原则,既要把握好农村党员干部和农民群众的实际需要,又要把握好当地的经济承受能力,量力而行,不向农民搞摊派;要坚持硬件建设和软件建设同步规划、同步实施、同步发展;要进一步加强领导,调动各方面力量,落实责任制,加大资源整合力度,形成工作合力;要坚持与时俱进,开拓创新,认真研究解决试点工作中的新情况新问题,不搞一哄而起,探索一条符合实际的开展农村党员干部现代远程教育的有效途径。
  会议强调,在各方面工作任务很重的情况下,各级党委和政府要按照为民、务实、清廉的要求,加强和改善对经济工作的领导,不断提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力,切实做好改革发展稳定的各项工作。要把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。要坚持全局观念,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,正确认识形势,把思想和行动统一到中央对明年经济工作的总体要求和部署上来。要坚持立党为公、执政为民,树立正确的政绩观,忠实实践党的宗旨,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持讲真话、办实事、求实效。一切工作都要经得起实践、群众和历史的检验。要把树立正确的政绩观作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容,通过制度保证,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒,在全党特别是领导干部中形成勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。各级领导干部要严格遵守宪法和法律,严格依法行政,牢固树立科学决策意识,充分发扬民主、集思广益,建立健全科学决策机制。要坚持正确处理人民内部矛盾,切实维护社会稳定。要坚持依法办事、按政策办事,努力维护群众的合法权益,把解决群众切身利益的工作纳入规范化、制度化、法制化的轨道。会议提出,全党同志都要居安思危,增强忧患意识,增强历史使命感和责任感,继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,继续保持艰苦奋斗的作风,与时俱进,开拓进取,励精图治,团结奋斗,继续夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。
  与会者认为,在新世纪新阶段,深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,是全面贯彻党的十六大精神,加强和改善党的领导,全面建设小康社会的需要,是坚持党的指导思想、增强党员的党性修养、提高干部思想政治素质、推进党的建设新的伟大工程的需要。要牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓,深入领会贯穿其中的马克思主义基本原理和科学世界观、方法论,增强坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性;要把认真学习毛泽东的著作与学习党的历史结合起来,从历史的经验教训中深化对社会发展规律、社会主义建设规律和党的执政规律的认识,并运用于推动中国特色社会主义建设和党的建设;要大力弘扬理论联系实际的优良学风,运用理论指导我们改造客观世界和改造主观世界的实践,并在新的实践中继续推进理论创新。
  为配合学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动的深入开展,中纪委、中组部、中宣部组织了“立党为公、执政为民”先进事迹报告团。首场报告会后,报告团赴南京、南昌、广州、贵阳和西安进行巡回报告。
  江泽民在讲话中说,党的建设历来是我们党实现伟大任务的法宝。我军是党绝对领导下的人民军队,肩负着维护国家安全统一、为全面建设小康社会提供重要保障的神圣使命。抓好军队党的建设,是做好军队全部工作的关键环节。
  会议提出,要坚持党要管党、从严治党,着眼于解决提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,以改革的精神研究新情况、解决新问题,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。
  强调人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,大力实施人才强国战略,必须坚持党管人才原则。中共中央总书记、国家主席胡锦涛发表重要讲话强调,实现国家的现代化,实现祖国的完全统一,实现中华民族的伟大复兴,是毛泽东同志、邓小平同志和他们的战友们以及千百万革命先烈的伟大理想。我们对毛泽东同志的最好纪念,就是把老一辈革命家历经千辛万苦开创的伟大事业继续推向前进,把实现中华民族伟大复兴的史诗继续谱写下去。这是历史赋予我们的神圣使命。他还强调,要继续以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。
  中纪委第三次全会强调,新形势下大力弘扬求真务实精神具有极端重要性,党风廉政建设和反腐败工作要认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求
  1月11日至13日,中国共产党中央纪律检查委员会第三次全体会议在北京举行。出席会议的中央纪委委员115人。省、自治区、直辖市和副省级城市、新疆生产建设兵团纪检监察机关的负责同志,中央和国家机关及有关单位、部分国有大型企业纪检监察部门的负责同志,以及出席解放军纪检工作会议的同志列席了会议。会议总结了十六大以来反腐倡廉工作,研究和部署了2004年的任务。会议审议通过了中央纪律检查委员会书记吴官正代表中央纪律检查委员会常务委员会所作的《坚持用“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作,为全面建设小康社会提供政治保证》的工作报告。
  1月12日,胡锦涛到会作了重要讲话,深刻阐述了新形势下大力弘扬求真务实精神的极端重要性,要求全党同志紧密联系加强和改进党和国家的各项工作,大兴求真务实之风。他说,在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真,务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务发展最广大人民根本利益之实;求共产党执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。一是要切实加强思想教育,不断提高党员干部求真务实的自觉性。坚持全心全意为人民服务,摆正同人民群众的关系,是坚持求真务实的根本准则。正确认识国情,按照国情制定路线方针政策和开展工作,是坚持求真务实的根本依据。认识规律、把握规律、遵循和运用规律,是坚持求真务实的根本要求。要真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,更加自觉地坚持以经济建设为中心,更加自觉地促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。二是要切实抓好工作落实,把求真务实体现到各项工作中去。求真务实,要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行,最重要的是付诸实践、见诸行动、取得成效。要引导广大党员干部特别是各级领导干部,紧密联系全面建设小康社会的实践,坚持讲实话、出实招、办实事、务实效,把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上,坚持以求真务实精神去抓落实,并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。三是要切实建立健全制度,为坚持求真务实提供体制保证。要坚持和完善各项学习制度、调查研究制度、联系群众的制度、民主集中制的各项制度、民主决策制度、各项公开办事制度,特别是要认真执行并进一步完善干部选拔任用工作制度,以制度建设和创新来保证在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。
  全会认为,十六大以来,在党中央、国务院坚强有力的领导下,经过全党和全国人民的共同努力,党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展,取得了新的明显成效。会议认为,必须看到,党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。同时也必须看到,腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。对此,我们务必保持清醒的头脑。
  全会提出,要坚持用“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作新的实践,既要从严治标,惩治腐败,又要着力治本,预防腐败;既要坚决查办违纪违法案件,又要认真纠正损害群众利益的不正之风;既要保持工作的连续性,又要与时俱进、开拓创新。必须坚持围绕发展这个党执政兴国的第一要务,更加自觉地适应完善社会主义市场经济体制的需要;必须坚持党要管党、从严治党的方针,更好地适应全面推进党的建设新的伟大工程的需要;必须坚持立党为公、执政为民,把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的重点;必须坚持惩防并举、注重预防,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成反腐败的整体合力;必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推动反腐倡廉理论和实践的创新。
  这次全会还提出了2004年党风廉政建设和反腐败工作的重点:认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,惩防并举,注重预防,大力弘扬求真务实的精神,通过扎实有效的工作,推进党风廉政建设和反腐败斗争。会议还对领导干部廉洁自律、加大查办案件工作的力度、纠正损害群众利益的不正之风、拓宽从源头上防治腐败的领域、加强对领导干部的监督、支持国有企业改革等方面提出了要求。
  中共中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》
  2月17日,中共中央颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》对外公布。中央为此发出通知,要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。
  《中国共产党党内监督条例(试行)》共5章,即总则、监督职责、监督制度、监督保障、附则,共47条。《中国共产党纪律处分条例》由总则、分则、附则组成,共178条。《中国共产党党内监督条例(试行)》是一部十分重要的党内法规,它的颁布实施,对于坚持党要管党、从严治党的方针;对于发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,起到重要作用。通知要求,党的各级组织一定要从推进党的建设新的伟大工程的高度,充分认识贯彻实施《中国共产党党内监督条例(试行)》的重要性,认真学习,广泛宣传,严格执行。广大党员干部要进一步提高认识,自觉履行党内监督的职责,正确行使党内监督的各项权利。
  2月18日的《人民日报》社论称,颁布实施《中国共产党纪律处分条例》是加强党的建设的一个重要举措。社论还说,这个条例的颁布实施,对于保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行,推动反腐倡廉工作的深入开展,具有重要意义。社论认为,加强党内监督是党的建设的长期任务。治国必先治党,治党务必从严。随着《条例》的颁布,党内监督工作必然会不断得到加强。
  中央召开实施马克思主义理论研究和建设工程工作会议,胡锦涛指出“思想理论建设是党的建设的根本”
  4月下旬,中共中央召开实施马克思主义理论研究和建设工程工作会议。工作会议期间,4月27日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛接见会议代表,并在讲话中指出:“思想理论建设是党的建设的根本。”胡锦涛强调:一个马克思主义政党,只有坚持以科学的理论为指导,才能制定正确的路线方针政策,才能凝聚全党全国人民为崇高的理想和目标而奋斗。胡锦涛在讲话中说,中央召开的实施马克思主义理论研究和建设工程工作会议,是一个十分重要的会议。开好这次会议,对推动马克思主义理论研究和建设工作,具有重大意义。当今世界政治、经济、文化、科技、军事等领域出现了一系列新变化、新矛盾、新问题,我国改革发展也面临着一系列新任务、新情况、新课题。我们党要带领全国各族人民抓住重要战略机遇期,全面建设小康社会,把改革开放和现代化建设继续推向前进,就必须进一步高扬马克思主义理论的伟大旗帜,用马克思主义中国化的最新成果邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民,用发展着的马克思主义指导新的实践,并在实践中不断丰富和发展马克思主义。正是基于以上考虑,中央决定实施马克思主义理论研究和建设工程。这是关系党和国家事业发展的战略任务,是中央加强党的理论建设的重大举措,意义深远,任务繁重。希望我国广大理论工作者继续坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,研究回答重大理论和实际问题,为加强党的理论建设,全面推进党的建设新的伟大工程,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,作出更大贡献。
  军队党的工作条例试行,要求推进军队党委工作科学化、制度化、规范化,加强和改进军队党的建设
  5月9日,中央军委公布经江泽民主席批准颁发的《中国共产党军队委员会工作条例(试行)》,条例要求推进军队党委工作科学化、制度化、规范化,加强和改进军队党的建设。条例共7章33条。这是新中国成立后我军第一部专门规范党委工作的法规,是军队各级党委开展工作的基本依据。条例是根据《中国共产党章程》和《中国人民解放军政治工作条例》制定的,充分体现了“三个代表”重要思想,体现了十六大报告和党章中的新思想、新要求、新规范,体现了新时期党中央领导军队党的建设的实践和理论成果,是贯彻依法治军、从严治军方针,推进党委工作科学化、制度化、规范化的实际步骤,是加强和改进军队党的建设的重大举措。条例把确保党对军队绝对领导作为根本目的,具体体现到党委工作的指导思想、原则、职责、程序和制度等方面。以贯彻民主集中制和“十六字”原则为重点,形成了相互衔接、完善配套、操作性强的工作机制。坚持继承和创新相统一,在总结概括我军党委工作优良传统和历史经验的基础上,充分吸收近年来全军党的建设的新鲜经验,具有鲜明的时代特点。条例明确规定,各级党委必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻江泽民国防和军队建设思想,贯彻中央军委新时期军事战略方针,紧紧围绕军队现代化建设这个中心和打得赢、不变质两个历史性课题开展工作,确保部队坚决听从党中央和中央军委指挥,确保部队建设的正确方向,确保部队的高度稳定和集中统一,确保部队战斗力的提高和各项任务的完成。条例对党委及其成员应具备的能力作出了具体规范。要求具备科学判断形势、从思想上政治上掌握部队的能力,领导部队现代化建设、指挥打赢高技术战争的能力,依法治军、严格管理部队的能力,求真务实、创造性开展工作的能力,从严治党、加强自身建设的能力。条例严格区分了全委会、常委会、书记和委员的职责,强调发挥全委会作用。还作了其他一些规定。
  中央要求在健全和完善村务公开和民主管理制度中,要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用
  6月22日,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。中央在下发通知时要求,要充分认识进一步做好村务公开和民主管理工作的重大意义;进一步健全村务公开制度,保障农民群众的知情权;进一步规范民主决策机制,保障农民群众的决策权;进一步完善民主管理制度,保障农民群众的参与权;进一步强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的监督权。中央还要求:要加强对村务公开和民主管理工作的领导,各级党委和政府要以求真务实的精神,把推进村务公开和民主管理作为关系农村改革、发展和稳定的一件大事来抓,并与增加农民收入、加强农村社会主义精神文明建设和党的建设等各项工作紧密结合起来,使之相互促进、共同提高。各省(自治区、直辖市)党委和政府要及时研究分析村务公开和民主管理工作情况,提出指导性意见。县(市)党委和政府要制定具体的实施意见,常抓不懈。要把推进村务公开和民主管理作为考核评比民主法治示范村、“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市)的一项重要内容,通过严格考核,促进村务公开和民主管理制度的进一步落实。要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于农村社会主义民主实践之中。村党组织要领导和支持农民群众依法参与村级事务管理,监督村务公开和民主管理制度的落实,及时听取群众的意见,不断完善制度、改进工作。农村党员特别是党员干部要发挥先锋模范作用,尊重农民群众的民主权利,带头执行村务公开和民主管理制度。村民委员会、村集体经济组织和其他村级组织要在村党组织领导下,团结广大农民群众,齐心协力做好村务公开和民主管理工作,促进农村各项事业全面发展。
  中共中央政治局强调,要认真总结执政能力建设经验,大力加强党的执政理论建设
  6月29日,中共中央政治局就加强党的执政能力建设问题进行集体学习。会议邀请北京大学黄宗良教授、中央党校卢先福教授就加强党的执政能力建设问题进行了讲解,并谈了他们的研究体会。
  胡锦涛在会上指出,加强党的执政能力建设,是我们党充分利用所面临的难得机遇、正确应对所面临的严峻挑战、从而完成所担负的历史使命的现实需要,也是关系到全面建设小康社会进程、关系到社会主义事业兴衰成败、关系到党和国家长治久安的重大课题。各级党委和全党同志都要充分认识加强党的执政能力建设的重大意义,坚持以提高党的执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高领导水平和执政水平,不断改革和完善领导方式和执政方式,抓紧解决执政能力方面存在的突出问题,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们党在领导人民治国理政的长期实践中,进行了艰辛的探索,取得了举世瞩目的执政成就,积累了丰富的执政经验。这些经验是几代共产党人经过长期探索和实践得来的,要始终不渝地坚持和充分加以运用,并在实践中不断丰富和发展。我国的历史文化、社会制度、发展水平与其他国家不同,对世界上其他政党执政的一些做法和措施,我们不能照抄照搬。但对它们在治国理政方面的有益做法,我们要研究和借鉴,以开阔眼界,打开思路,更好地从世界政治经济发展的大格局中把握加强党的执政能力建设的规律。胡锦涛强调,加强党的执政能力建设的过程,既是不断提高党的执政能力的实践过程,也是不断把实践经验上升为理论、深入把握执政规律的过程。党的执政理论建设是一项系统工程,包括执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源等主要方面。要坚持马克思主义执政理论与我们党执政的具体实践相结合,在总结历史经验和现实经验的基础上,开展全面、系统、深入的研究,不断完善我们党的执政理论体系。要组织广大理论工作者和实际工作者进行系统研究,不断取得新认识、新成果,不断认识和把握执政规律,努力把党的执政能力建设建立在对客观规律的深刻认识和自觉运用的基础之上。
  中央隆重纪念邓小平100周年诞辰,高度重视邓小平关于党的建设理论
  8月下旬,在邓小平100周年诞辰之际,中央举办系列活动,强调邓小平理论尤其是关于党的建设理论的重要性。
  8月21日至24日,根据党中央的决定,中央宣传部、中央党校、中央文献研究室、中央党史研究室、教育部、中国社会科学院和解放军总政治部联合召开邓小平生平和思想研讨会。会议收到学术论文近160篇,集中反映了近年来邓小平生平和思想研究的成果。来自各地的180多位专家、学者在会上进行了学术交流。研讨会由中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山主持。
  中共中央政治局常委李长春出席研讨会并发表讲话,他强调,加强邓小平理论的学习、研究和宣传,对于帮助广大干部群众进一步学习领会邓小平同志的光辉思想,进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想,不断推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。要从理论和实践的结合上,不断深化邓小平理论研究,努力推出一批有价值、有影响的研究成果,为用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民,为推动用这一科学理论指导实践提供有力支持。李长春还指出,深入研究邓小平理论是中央实施的马克思主义理论研究和建设工程的基本要求和重要内容。实施马克思主义理论研究和建设工程,是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大战略决策,是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位采取的重大举措,是全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求,是繁荣我国哲学社会科学的首要任务,是党的建设的生命工程、基础工程。要把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为研究重点,以重大现实问题为主攻方向,把马克思主义在中国发展的最新理论成果贯穿到哲学社会科学的学科建设、教材建设中,进一步加强马克思主义理论队伍建设。
  中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强等在研讨会上发言,他们认为,邓小平同志在我国革命、建设和改革的不同历史时期,对党的建设问题都作过许多重要论述。特别是党的十一届三中全会以后,他在领导全党开辟中国特色社会主义道路的实践中,始终着眼于把我们党建设成为新时期具有强大战斗力的马克思主义政党,成为领导人民建设中国特色社会主义的坚强核心,提出了一系列新思想、新观点、新论断,形成了新时期党的建设理论。邓小平党的建设理论涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等各个方面,是邓小平理论的重要组成部分,是对马克思列宁主义建党学说和毛泽东建党思想的继承和发展。
  中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎,中共中央书记处书记、中央军委委员、总政治部主任徐才厚,全国政协副主席、中国社会科学院院长陈奎元,中共四川省委书记张学忠也先后在研讨会上发言。薄一波同志作了书面发言。
  8月22日,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委在人民大会堂隆重举行大会,纪念邓小平100周年诞辰。会议强调要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,为实现全面建设小康社会的宏伟目标不懈奋斗。胡锦涛在讲话中深切缅怀了邓小平同志为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福建立的不朽功勋,高度评价了他为推进党领导的伟大事业和开创党的建设新的伟大工程作出的不可磨灭的贡献,高度评价了邓小平同志的崇高品德、博大胸怀、卓越胆识和革命风格。他要求全党,要坚持以党的执政能力建设为重点,坚持立党为公、执政为民,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终保持党同人民群众的血肉联系,不断推进党的建设新的伟大工程。
  中共十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》
  9月16日至19日,中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议在北京举行。出席这次全会的中央委员会委员194人,中央委员会候补委员152人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。曾庆红就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
  全会全面分析了我们党面临的形势和任务,着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。一致认为,加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段,在机遇和挑战并存的国内外条件下,我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题,才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
  全会强调,加强党的执政能力建设,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。总体目标是:通过全党共同努力,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。
  全会确定了今后一个时期内加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。提出要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,扭住经济建设这个中心不动摇,坚持科学发展观,坚持社会主义市场经济的改革方向,全面提高对外开放水平,完善党领导经济工作的体制机制和方式。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断提高发展社会主义民主政治的能力,推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化,贯彻依法治国基本方略,推进决策的科学化、民主化,加强对权力运行的制约和监督,改革和完善党的领导方式。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断提高建设社会主义先进文化的能力,加强马克思主义理论研究和建设,深化文化体制改革,牢牢把握舆论导向,加强和改进思想政治工作,优先发展教育和科学事业。要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,不断增强全社会的创造活力,妥善协调各方面的利益关系,推进社会管理体制创新,加强和改进新形势下的群众工作,维护社会稳定。要坚持独立自主的和平外交政策,不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力,提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平,掌握处理国际事务的主动权,增强同国际社会交往的本领,坚决维护国家安全。全党要紧紧围绕上述任务,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,全面加强和改进党的建设,使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。
  全会强调,提高党的执政能力,关键在于加强党的建设。要以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党,建设一支善于治国理政的高素质干部队伍,把各级领导班子建设成为坚强领导集体,使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者,增强党的团结和活力。进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。
  全会审议通过了《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》和《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的决定》。全会高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献。全会决定,胡锦涛任中共中央军事委员会主席。全会一致认为,这有利于坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,有利于加强军队的革命化、现代化、正规化建设。
  江泽民、胡锦涛出席中央军委扩大会议,强调要抓住军队党的建设这个关键环节
  9月20日,江泽民、胡锦涛出席在京召开的中央军委扩大会议。江泽民指出,胡锦涛同志任军委主席是完全合格的。他是党的总书记、国家主席,接任军委主席的职务顺理成章。希望军队始终坚定地听党话、跟党走、服从党指挥,永远保持老红军的政治本色,努力站在世界军事发展潮流的前列,不断巩固和发展高度的团结统一,切实履行好捍卫国家主权和领土完整的神圣使命。胡锦涛高度评价江泽民为党、为国家、为人民建立的卓越功勋。他强调,要坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻江泽民国防和军队建设思想;要坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,确保党从思想上、政治上、组织上牢牢掌握部队;要坚持发扬我军的光荣传统和优良作风,永远保持革命军队的性质和本色;要坚持以新时期军事战略方针统揽全局,加速军事斗争准备和我军现代化建设。胡锦涛指出,党的十六届四中全会高度评价了江主席为党、为国家、为人民建立的卓越功勋。江主席是我们党第三代中央领导集体的核心,从党的十三届四中全会到党的十六大的13年中,江主席紧紧依靠中央领导集体,带领全党、全军、全国各族人民,从容应对一系列关系我国主权和安全的国际突发事件,战胜在政治、经济领域和自然界出现的困难和风险,保证了改革开放和现代化建设的航船始终沿着正确的方向破浪前进,为坚持和发展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,为中国特色社会主义事业的发展,作出了杰出贡献。胡锦涛强调指出,坚持党对军队的绝对领导,是我军建设和发展的首要问题。我们对这个问题要始终关注、抓住不放,任何时候任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇。要抓住军队党的建设这个关键环节,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要坚持把思想政治建设摆在部队各项建设的首位,加强思想政治工作,严格政治纪律和组织纪律,确保政令军令畅通,确保全军官兵坚决听从党中央和中央军委指挥,坚决同党中央和中央军委保持一致。
  中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄主持会议。中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川,中共中央书记处书记、中央军委副主席徐才厚出席会议,中央军委委员梁光烈、李继耐、廖锡龙、陈炳德、乔清晨、张定发、靖志远等出席会议。
  中央决定从2005年1月开始在全党开展保持共产党员先进性教育活动
  10月21日,中共中央政治局召开会议,讨论并决定从2005年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议认为,中国共产党成立80多年来,团结和带领全国各族人民取得了革命、建设、改革的辉煌成就。在这一历史进程中,我们党高度重视加强和改进自身建设,高度重视保持马克思主义政党的先进性,始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。在新的历史条件下,继续保持党的先进性,关系党执政能力的提高和执政地位的巩固,关系党和人民事业的兴旺发达和长治久安。会议指出,党的先进性要通过广大党员模范行动来体现。新形势新任务,对保持共产党员的先进性提出了新的更高的要求。在全党开展保持共产党员先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想这一马克思主义在中国发展的最新成果武装全党的重要举措,是提高党的执政能力、推进党的建设新的伟大工程的重要举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面的重要举措。会议强调,开展先进性教育活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,落实立党为公、执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针。要紧密联系改革发展稳定和党员队伍建设的实际,以实践“三个代表”重要思想为主要内容,组织广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统。要认真解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响本地区本单位改革发展稳定、与群众生产生活和利益密切相关的热点难点问题的解决。要通过这次先进性教育活动,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标,切实增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,提高党的执政能力,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强组织保证。
  中央作出加强和改进街道社区党建工作的决定
  11月下旬,中共中央办公厅发出通知,转发《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》,要求各地各部门结合实际认真贯彻执行。意见分七个部分:一、充分认识新形势下加强和改进街道、社区党的建设工作的重要性和紧迫性;二、正确把握街道、社区党的建设工作的指导思想和目标要求;三、进一步明确街道、社区党组织的主要职责;四、坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务;五、不断扩大党在城市工作的覆盖面;六、建立和完善街道、社区党的建设工作协调机制;七、切实加强对街道、社区党的建设工作的领导,要把街道、社区党建工作列入重要议事日程。
  意见要求,各级党委要高度重视街道、社区党的建设工作,采取有力措施,认真解决存在的问题,不断开创街道、社区党建工作新局面。街道、社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项事业协调发展,基层民主政治建设和精神文明建设成效明显,社区治安良好。(5)群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意,街道、社区党组织得到社区群众的拥护。要及时调整、健全社区党组织。凡有3名以上正式党员的社区,都要单独建立社区党组织。尤其要重视及时在城市新区、开发区和新建居民区建立社区党组织的工作。在调整社区设置时,要同步调整、健全社区党组织。
  意见要求各级党委要将街道、社区党的建设作为基层党建工作的重点之一,纳入当地党建工作的整体布局,与农村、企业、机关、学校等其他领域党的建设有机衔接起来,按照“五个好”的目标要求,制定工作规划和年度计划。要及时研究街道、社区党建工作的新情况、新问题,切实加强指导、督促和检查。
  他说,新的一年里,我们要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,坚持全面、协调、可持续的发展观,继续实施扩大内需的各项政策措施,按照稳定政策、适度调整,深化改革、扩大开放,把握全局、解决矛盾,统筹兼顾、协调发展的思路,加快经济结构的战略性调整,着力提高经济增长的质量和效益,实现经济社会全面发展。进一步加强社会主义民主法制建设和精神文明建设。
  认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,惩防并举,注重预防,大力弘扬求真务实的精神,通过扎实有效的工作,推进党风廉政建设和反腐败斗争。
  公布的资料显示,首都高校自1990年至2003年间共发展新党员12.5万人,其中发展学生党员10.7万人。这些数据是从日前召开的北京高校党建工作会上了解到的。首都高校党员已由1990年的5.8万人,增加到2003年的14.3万人,其中教师及各类专业技术人员党员3万人,学生党员6.2万人。近几年,首都高校教师中党员比例保持在50%左右;35岁以下青年教师中党员比例为40%左右;研究生中的党员比例为30%左右;本科生中的党员比例为7%左右。中共北京市委常委、教育工委书记朱善璐表示,今后首都高校发展党员工作的基本思路是:以青年学生和青年教师为重点,本着积极慎重的态度,在保证党员质量的基础上,加大党员发展的工作力度。经过几年努力,要使学生党员比例在现有基础上有较大幅度提高,努力在本科生班级中做到“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”。同时,及时吸收符合党员条件的青年教师尤其是学科带头人和学术骨干入党,改善高校教师党员队伍结构,形成素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的高校党员队伍。
  计划规定:努力建设一支忠诚于党的教育事业、德才兼备、结构合理、高素质的高等学校领导干部队伍。加强思想建设、组织建设和作风建设,把高等学校领导班子建设成为坚强的领导集体。深入开展党员先进性教育,加强基层党组织建设。切实加强和改进在高等学校学生和青年教师中发展党员工作。加强学校共青团和少先队的工作。
  中央为此发出通知,要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。
  社论还说,这个条例的颁布实施,对于保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行,推动反腐倡廉工作的深入开展,具有重要意义。社论认为,加强党内监督是党的建设的长期任务。治国必先治党,治党务必从严。随着《条例》的颁布,党内监督工作必然会不断得到加强。
  通知指出,最近,中共中央颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。这是深入学习贯彻“三个代表”重要思想,健全和完善党内监督制约机制,切实加强党的纪律建设,全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。两个条例的颁布实施,对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一;对于提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,保持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系,具有十分重大的意义。
  会议要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步统一思想,明确责任,扎实推进国有资产管理体制改革和国有企业改革,开创国有资产监督管理工作和国有企业改革发展新局面。会议还对加强和改进国有企业党的建设提出了要求。强调发挥企业党组织的政治核心作用,探索适应公司法人治理原则要求的企业党建工作的新机制,探索党管干部原则与市场化选聘企业经营者相结合的途径,探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径,探索新形势下国有企业党风建设和反腐倡廉的工作机制,为国有企业改革和发展提供强有力的政治保证。
  他在参加江西代表团讨论时说,要以执政能力建设为重点,抓住领导班子和干部队伍这个关键,打牢基层组织这个基础,激活共产党员这个细胞,全面推进党的建设新的伟大工程,为经济社会全面发展提供坚强保证。
  他强调,农村党员干部现代远程教育工作,是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的一项重大举措,是推进党的建设、惠及亿万农民群众的创新工程,是一举多得、深受农村党员干部群众欢迎的民心工程。试点地区各级党组织和各级领导干部,要进一步深化对搞好试点工作重要意义的认识,切实增强责任感和紧迫感,把试点工作善始善终地抓紧抓好,为在全国推开这项工作提供经验。
  胡锦涛在出席了博鳌亚洲论坛2004年年会后,在海南考察工作。他强调,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为一切工作的根本出发点和归宿,采取切实有效的措施,发展经济,利民富民。要切实加强党的建设特别是干部作风建设,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,使广大干部真正做到为民、务实、清廉,诚心诚意为群众谋利益,扎扎实实为群众办好事,以良好的作风推动经济快速发展和社会全面进步。
  胡锦涛在讲话中说,中央召开的实施马克思主义理论研究和建设工程工作会议,是一个十分重要的会议。开好这次会议,对推动马克思主义理论研究和建设工作,具有重大意义。
  条例共7章33条。这是新中国成立后我军第一部专门规范党委工作的法规,是军队各级党委开展工作的基本依据。条例是根据《中国共产党章程》和《中国人民解放军政治工作条例》制定的,充分体现了“三个代表”重要思想,体现了十六大报告和党章中的新思想、新要求、新规范,体现了新时期党中央领导军队党的建设的实践和理论成果,是贯彻依法治军、从严治军方针,推进党委工作科学化、制度化、规范化的实际步骤,是加强和改进军队党的建设的重大举措。
  该负责人透露,将派驻机构的领导体制由中央纪委、监察部与驻在部门双重领导改为由中央纪委、监察部直接领导。纪检监察机关对派驻机构实行统一管理,是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程、加强党内监督的一项重大举措,是改革和完善党的纪律检查体制的重要内容,是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。对派驻机构实行统一管理,有利于派驻机构保持相对的独立性,增强其权威性,强化派驻机构的监督检查职能,逐步完善对权力的监督制约机制。这项改革,对于充分发挥派驻机构的职能作用,切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的意义。
  曾庆红说:共产党在中国长期执政就是要为最广大人民谋利益,就是要建设好国家、造福于人民。我们加强以执政能力建设为重点的党的建设,也一定要体现到执政为民的要求上,落实到造福人民的实践中。加强党的执政能力建设,需要全党同志的共同努力。各级党校要努力为加强党的执政能力建设作贡献,要在教育培训党的中高级执政骨干、不断提高他们的执政能力方面发挥主渠道作用;要在建设学习型政党、推进党的执政能力建设中发挥重要阵地的作用;要在研究共产党执政规律、加强党的执政理论建设方面发挥主力军作用。
  文章强调,党章是我们党全部活动的总章程,是新时期加强和改进党的建设的纲领,是党员和党的干部必须遵守的基本准则。严肃党的政治纪律,首要的是严格遵守和执行党的章程。党的各级组织和党员领导干部一定要牢固树立党章意识,切实遵守党章,认真履行党员的权利和义务,按照党的干部的基本条件严格要求自己,把学习执行党章与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来,与践行立党为公、执政为民的要求结合起来,与深入开展党风廉政建设结合起来,做遵纪守法的表率。
  文章说:西柏坡是我们党领导中国革命、解放全中国的最后一个农村指挥所。在我们党面临由农村向城市、由革命党向执政党、由夺取政权向建设国家的历史性转变的重要关头,毛泽东同志高瞻远瞩地提出了“两个务必”的著名论述。“两个务必”是我们党在长期艰苦卓绝的革命斗争中孕育、发展形成的,是井冈山精神、长征精神、延安精神的传承。“两个务必”凝结着深刻的历史经验,体现了党的政治本色,是我们党必须长期坚持的优良传统和作风。以“两个务必”为核心内容的西柏坡精神,是我党和中华民族的宝贵精神财富。无论我们党处在什么样的历史方位,都必须高度重视同人民群众的密切联系,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;无论我们党取得什么样的成就,都必须始终保持冷静、清醒的头脑,努力做到谦虚谨慎、艰苦奋斗。
  中央在下发通知时要求,这项工作要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于农村社会主义民主实践之中。
  会议由胡锦涛主持。会议认为,近年来,发展党员工作取得了显著成绩,为党的队伍增添了生机和活力,同时也存在一些与新形势新任务不相适应的问题。各级党组织要从保持党的先进性、提高党的执政能力的高度,充分认识进一步做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性,以对党的事业高度负责的精神,认真做好这项工作。会议要求,各级党组织要把发展党员工作作为党的建设新的伟大工程的基础工程,加强对发展党员工作的领导。要注意研究在改革开放和社会主义市场经济条件下发展党员工作的特点和规律,形成常抓不懈的工作机制。要坚持党章规定的党员标准,严格工作程序,健全工作制度,加强督促检查,确保发展党员工作健康顺利进行。要加强入党积极分子队伍建设,主动开展教育引导工作,努力把社会各方面的先进分子凝聚在党组织周围。要不断加强和改进党的基层组织建设,重视党务干部队伍建设。
  胡锦涛在会上指出,加强党的执政能力建设,是我们党充分利用所面临的难得机遇、正确应对所面临的严峻挑战、从而完成所担负的历史使命的现实需要,也是关系到全面建设小康社会进程、关系到社会主义事业兴衰成败、关系到党和国家长治久安的重大课题。
  社论指出,我们党领导的伟大事业,从来都是同党的建设伟大工程紧密联系在一起的。对于执政党来说,党的建设重点是执政能力建设。加强党的执政能力建设,是推进党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程的联结点。我们要以提高执政能力为重点加强和改进党的建设,以党的建设推进改革开放和社会主义现代化建设事业。实践表明,执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设。党执政以后的全部实践活动,都是围绕着执政展开,都是围绕着提高执政水平、巩固执政地位来进行的。执政能力建设既是党自身建设的一个重要组成部分,又是对党各方面建设起牵头管总作用的。全党同志特别是各级领导干部,一定要从政治和全局的战略高度,深刻认识加强党的执政能力建设的重大现实意义和深远历史意义。
  《人民日报》报道称,浙江省把促进企业快速健康发展作为非公有制企业党组织工作的出发点和落脚点。报道说,民营经济已占经济总量七成比重的浙江省,把非公有制企业党建工作作为新时期党的建设的“重头戏”。据统计,目前浙江省已有23.4万家非公有制企业,其中有3名以上党员的企业已建立党组织20 260个,应建已建比例达98.1%。浙江省通过内选、外聘、公开选拔、选派等方式,把思想政治素质好、党性观念强、懂经营管理的人,选到非公有制企业党组织书记的岗位上。目前,全省在“非公”企业任中层以上管理职务的党员有5.5万多人,占党员总数的25%。
  《人民日报》报道说,按计划,通过3年的努力,到2006年底,福建全省从业人员在50名以上的非公企业都有党员,从业人员100名以上的企业都有党组织,具备单独建立党组织条件的企业全部建立党组织。福建从实际出发,出台了《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的意见》。各地建立了市、县两级党员干部挂钩非公经济组织党建工作制度,全省派出140名地厅级,7000多名处、科级干部挂钩联系8511家非公企业。他们采取双向选择、专兼结合的办法,挑选政治素质好、有一定党务工作经验和企业经营管理知识的党员干部担任党建工作指导员或联络员,进驻尚未建立党组织的非公有制企业,推动非公党建工作。福建坚持“非公有制经济组织发展到哪里,党的工作就延伸到哪里”的原则,采取“独立组建、联合组建、上挂组建、靠近组建、派入组建、统筹组建、跨越组建、升格组建”八种组建模式,在具备建立党组织条件的非公经济组织中组建党组织,并使党员在其中发挥主心骨作用。
  会议强调,加强组织部门干部监督工作事关全局,意义重大,任务艰巨。各级组织人事部门一定要从推进中国特色社会主义伟大事业、推进党的建设新的伟大工程的战略高度,充分认识加强干部监督工作的重要性,认真总结和运用近年来干部监督工作的成功经验,采取切实有效的措施,进一步加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。会议指出,党要管党,关键是要管好领导干部;加强干部监督工作,关键是要监督好领导干部。组织部门要把对领导干部特别是领导班子主要负责人的监督和对干部选拔任用工作的监督作为干部监督的重点。要在关心、爱护、信任干部的同时,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,加强对领导干部遵守政治纪律情况、用人、作风和廉洁从政情况等方面的监督。要坚持正确的用人导向,对于那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部,要给以褒奖和重用,对不思进取、无所作为、政绩平平的,要果断予以调整,对投机取巧、好大喜功、制造虚假政绩的,要坚决查处。要通过充分发扬民主,完善考察方法,严格坚持程序,认真核实问题,坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”。要加大查处力度,严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。
  这次研讨会是为纪念邓小平100周年诞辰,根据党中央的决定,由中央宣传部、中央党校、中央文献研究室、中央党史研究室、教育部、中国社会科学院和解放军总政治部联合召开的。会议强调,深入研究邓小平理论是中央实施的马克思主义理论研究和建设工程的基本要求和重要内容。实施马克思主义理论研究和建设工程,是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大战略决策,是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位采取的重大举措,是全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求,是繁荣我国哲学社会科学的首要任务,是党的建设的生命工程、基础工程。要把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为研究重点,以重大现实问题为主攻方向,把马克思主义在中国发展的最新理论成果贯穿到哲学社会科学的学科建设、教材建设中,进一步加强马克思主义理论队伍建设。会议认为,邓小平同志在我国革命、建设和改革的不同历史时期,对党的建设问题都作过许多重要论述。特别是党的十一届三中全会以后,他在领导全党开辟中国特色社会主义道路的实践中,始终着眼于把我们党建设成为新时期具有强大战斗力的马克思主义政党,成为领导人民建设中国特色社会主义的坚强核心,提出了一系列新思想、新观点、新论断,形成了新时期党的建设理论。邓小平党的建设理论涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等各个方面,是邓小平理论的重要组成部分,是对马克思列宁主义建党学说和毛泽东建党思想的继承和发展。
  会议强调要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,为实现全面建设小康社会的宏伟目标不懈奋斗。胡锦涛在讲话中深切缅怀了邓小平同志为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福建立的不朽功勋,高度评价了他为推进党领导的伟大事业和开创党的建设新的伟大工程作出的不可磨灭的贡献,高度评价了邓小平同志的崇高品德、博大胸怀、卓越胆识和革命风格。他要求全党,要坚持以党的执政能力建设为重点,坚持立党为公、执政为民,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终保持党同人民群众的血肉联系,不断推进党的建设新的伟大工程。
  当日,中央组织部召开中心组学习会,会议指出,邓小平党的建设理论,涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等各个方面。小平同志反复强调的要始终坚持组织路线为政治路线服务;要坚持干部队伍“四化”方针;要突出思想政治标准,把人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人大胆地选进领导班子;要尊重知识、尊重人才,充分调动各类人才的积极性和创造性;要加快干部人事制度改革的步伐,为优秀人才脱颖而出创造条件;要加强和改进党的基层组织建设、大力加强党员队伍建设,要坚持不懈地抓好党的制度建设等一系列重要思想观点,是新时期加强和改善党的领导、加强和改进党的建设的强大思想武器。组织部门作为党委负责组织和干部工作的重要职能部门,在加强党的执政能力建设,推进党的建设新的伟大工程中负有重大责任。会议提出,要更加深入地学习贯彻邓小平党建理论,为把党建设好,把干部队伍、党员队伍、人才队伍和党的基层组织建设好,进一步推进党的建设新的伟大工程,作出新的贡献。要进一步加强组织部门自身建设,树立组工干部良好形象。要进一步巩固和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动成果,切实加强自身建设,建设一支高素质的组工干部队伍,圆满完成党和人民赋予的各项任务,努力做到让全党满意、人民满意。
  会议指出,要进一步加深对邓小平理论和“三个代表”重要思想的认识,以党的执政能力建设为重点,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,进一步推进党的建设新的伟大工程,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设提供坚强的政治保证。会议要求,要加深对邓小平理论的学习和理解。要以党的执政能力建设为重点,全面把握党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源和执政环境的深刻内涵,切实加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。
  胡锦涛在会上发表重要讲话强调,维护我国发展的重要战略机遇期,争取和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、平等互利的合作环境和客观友善的舆论环境,为全面建设小康社会服务,是当前和今后一个时期我国外交工作的根本任务,也是基本目标。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行中央的方针政策和决策部署,同心同德,开拓进取,努力做好新形势下的外交工作。会议认为,做好外交工作,不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力,是加强党的执政能力建设的重要内容。要进一步加强和改善党对外交工作的领导,加强党的建设和高素质外交干部队伍建设,努力建设一支政治素质高、业务能力强、组织纪律严、经得起风浪考验的外交干部队伍,特别是要加强优秀青年干部的培养锻炼,为我国社会主义外交事业源源不断地提供可靠人才。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,围绕一些具有全局性、前瞻性、战略性的重大课题,大力加强国际形势和对外政策的调查研究,注重把握新趋势、新特点、新动向,增强把握外交全局和战略思维的能力,不断开创外交工作新局面。
  编者认为,加强党的执政能力建设,既是党的建设的重要组成部分,也是社会主义民主政治建设的重要组成部分。推出这个专栏,主要是介绍各地在探索加强执政能力建设方面的经验和做法。当日,该栏介绍了上海在创新中提高执政能力的经验和做法。
  大会分别授予在全国范围内选出的48名公务员和31个集体“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”荣誉称号,同时还追授任长霞同志“人民满意的公务员”荣誉称号。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红接见出席表彰大会的“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”代表。温家宝在讲话中指出,对政府和公务员来说,最高的评价标准是人民满意不满意,人民满意就是最高的奖赏。“意莫高于爱民,行莫高于乐民”。做一名人民满意的公务员就是要爱人民,让人民高兴。你们用自己的模范行动,赢得了人们的赞赏。任长霞同志是“人民满意的公务员”中最优秀的代表,她为人民献出自己的生命,由此也赢得了人民的爱戴和赞誉。当前我国正处在改革开放和全面建设小康社会的关键时期,提高党的执政能力,提高政府为人民服务的水平,关键在于提高党员的素质,提高公务员的素质。因此加强党的建设,加强公务员队伍的建设,就成为摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。温家宝提出了加强国家公务员思想建设、制度建设、作风建设和执政能力建设的四点要求。
  全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,曾庆红就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。全会全面分析了我们党面临的形势和任务,着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。一致认为,加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段,在机遇和挑战并存的国内外条件下,我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题,才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。全会审议通过了《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》和《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的决定》。全会高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献。全会决定,胡锦涛任中共中央军事委员会主席。
  通稿说,9月19日闭幕的党的十六届四中全会,研究了加强党的执政能力建设问题。会议审议并通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。回望十一届三中全会以来的历次中央全会,每届中央委员会都曾召开全会,研究党的建设问题。从中可以看出,中国共产党对“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一重大课题的不断探索。1980年2月23日至29日,党的十一届五中全会,大部分议程是关于加强和改善党的领导,以适应发展社会主义现代化建设的,讨论和一致通过了《关于党内政治生活的若干准则》;1983年10月11日至12日,党的十二届二中全会,一致通过了《中共中央关于整党的决定》;1990年3月9日至12日,党的十三届六中全会,审议通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》;1994年9月25日至28日,党的十四届四中全会,集中讨论了党的建设问题,作出了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》;2001年9月24日至26日,党的十五届六中全会,审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。
  江泽民希望军队始终坚定地听党话、跟党走、服从党指挥,永远保持老红军的政治本色,努力站在世界军事发展潮流的前列,不断巩固和发展高度的团结统一,切实履行好捍卫国家主权和领土完整的神圣使命。胡锦涛高度评价江泽民为党、为国家、为人民建立的卓越功勋。胡锦涛强调指出,坚持党对军队的绝对领导,是我军建设和发展的首要问题。我们对这个问题要始终关注、抓住不放,任何时候任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇。要抓住军队党的建设这个关键环节,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要坚持把思想政治建设摆在部队各项建设的首位,加强思想政治工作,严格政治纪律和组织纪律,确保政令军令畅通,确保全军官兵坚决听从党中央和中央军委指挥,坚决同党中央和中央军委保持一致。
  社论指出,中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议,是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这个《决定》是在中央政治局常委会直接领导下,充分发扬民主,贯彻群众路线,集中全党智慧而形成的,体现了科学决策、民主决策的要求。《决定》深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,是加强党的执政能力建设的重要纲领。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。无产阶级政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易;党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。加强执政能力建设,是我们党执政后始终面临和不断探索的一个重大课题,也是十六大提出的一项战略任务。深刻变化的国际局势和艰巨繁重的国内现代化建设任务,迫切要求我们党提高执政能力和执政水平。我们一定要从关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的高度,充分认识加强执政能力建设的重要性和紧迫性,不断提高加强执政能力建设的自觉性和坚定性。办好中国的事情,关键在我们党。提高党的执政能力,关键在搞好党的建设。党的各方面建设成效最终都要体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。加强党的执政能力建设,是一项深谋远虑的历史决策,是一项重大紧迫的战略任务。
  决定共分九个部分:一、加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性;二、五十五年来党执政的主要经验;三、加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务;四、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力;五、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断提高发展社会主义民主政治的能力;六、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断提高建设社会主义先进文化的能力;七、坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力;八、坚持独立自主的和平外交政策,不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力;九、以提高党的执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。决定指出:“提高党的执政能力,关键在于搞好党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。必须坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系治国理政的实践,全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。”决定要求,要建立和落实领导干部的学习考核和激励机制。在全党开展保持共产党员先进性教育活动,学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
  会议强调,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,街道、社区建设在城市工作中的地位越来越重要。进一步加强街道、社区党建工作,对于贯彻落实四中全会《决定》精神,对于加快城镇化进程,实现人的全面发展,对于构建社会主义和谐社会,对于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,推进党的建设新的伟大工程,都具有重要意义。中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌出席会议。中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强在讲话中强调,街道、社区党建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届四中全会精神,紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,紧密结合城市社区建设的实际,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局,提高街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,扩大党在城市工作的覆盖面,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,促进城市现代化建设提供坚强的组织保证。街道、社区党建工作的根本出发点和落脚点,要坚持以人为本,做好服务社区群众的工作,为社区群众创造一个舒适、便利的生活和工作环境。
  文章引用江泽民的话说:越是改革开放、发展经济,越要加强党的领导、抓好党的建设。这一条任何时候都绝对不能忽视、绝对不能放松,否则就会犯历史性的错误。同时,要以改革的精神加强党的建设,使我们党始终保持马克思主义政党本色,始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题。治国必先治党,治党务必从严。党执政的时间越长,越要从严要求党员和干部。从严治党,最根本的就是党的各级组织和全体党员、干部,都要做到严格按照党章办事,按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。从严治党,首先要治理好领导班子和领导干部。
  《意见》分九个部分:一、加强和改进大学生思想政治教育是一项重大而紧迫的战略任务;二、加强和改进大学生思想政治教育的指导思想和基本原则;三、加强和改进大学生思想政治教育的主要任务;四、充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用;五、努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径;六、充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用;七、大力加强大学生思想政治教育工作队伍建设;八、努力营造大学生思想政治教育工作的良好社会环境;九、切实加强对大学生思想政治教育工作的领导。《意见》强调,各级党委和政府要从战略和全局的高度,充分认识加强和改进大学生思想政治教育的重大意义,把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大课题始终摆在重要位置,切实加强领导。要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的领导体制和工作机制,形成全党全社会共同关心支持大学生思想政治教育的强大合力。重视和加强民办高等学校党的建设和大学生的思想政治教育。要建立健全与法律法规相协调、与高等教育全面发展相衔接、与大学生成长成才需要相适应的思想政治教育和管理的制度体系。要加大大学生思想政治教育工作的经费投入,不断改善条件,优化手段。要把大学生思想政治教育工作作为对高等学校办学质量和水平评估考核的重要指标,纳入高等学校党的建设和教育教学评估体系。
  会议强调,高校的党委书记和校长对加强领导班子建设负有主要责任,对学校的改革和发展起着至关重要的作用,要按照“坚持原则、把握大局、团结同志、加强修养”的要求,在领导班子建设中起表率作用。要联系实际,学以致用,讲求实效,做学习的表率;要统筹学校的改革与发展,做顾全大局的表率;要发扬民主,善于集中,做贯彻民主集中制的表率;要敢抓敢管,敢于同歪风邪气作斗争,做坚持原则的表率;要品德高尚,境界高远,做教书育人的表率;要加强锻炼,严于律己,做清正廉洁的表率。15日,中共中央政治局常委、中央书记处书记曾庆红同参加会议的代表进行了座谈。他指出,高校承担着人才培养、知识创新和社会服务的重要任务,在加强党的执政能力建设中肩负着重大责任。各级党委要以高度的使命感和求真务实的作风抓好十六届四中全会精神的贯彻落实,推动高校党的建设和各项工作不断取得新的进步。
  会议强调,开展先进性教育活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,落实立党为公、执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针。要紧密联系改革发展稳定和党员队伍建设的实际,以实践“三个代表”重要思想为主要内容,组织广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统。要认真解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响本地区本单位改革发展稳定、与群众生产生活和利益密切相关的热点难点问题的解决。要通过这次先进性教育活动,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标,切实增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,提高党的执政能力,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强组织保证。
  就中共中央颁布实施的《中国共产党党员权利保障条例》的重要性作出说明。认为《党员权利保障条例》是我们党在保障党员权利方面一部十分重要的党内法规。它的颁布实施,对于坚持和健全民主集中制原则,进一步发展党内民主,增强党的生机活力,提高党的执政能力,推进党的建设新的伟大工程,具有十分重要的意义。
  这个名为“中共北京市石景山区鲁谷社区第一届委员会”的大社区党委,是由中共鲁谷社区第一次代表大会选举产生的。这标志着鲁谷社区党的建设向属地化管理又迈出了新的一步。2003年7月正式成立的鲁谷社区,是北京市首个在街道层面进行城市管理体制和运行机制改革的新型社区,已成功构建了“小机构、大社区、高效率、大服务”的“三个体系”:社区党工委、行政事务管理中心和全市首个街道层面的群众自治组织——社区委员会。据介绍,鲁谷社区党工委下辖基层党组织23个,共有党员1 925名;辖区内不相隶属的基层党组织24个,党员4 200名;居住在社区但组织关系不在社区的在职党员2 643名。鲁谷社区第一次党代会及其选举产生的社区党委,是以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局的又一重要举措。党代会实行年会制,社区党委主要领导每年向党代会报告工作。党代表在党代会闭会期间有参与党内重大事务的权力,像人大代表一样履行“常任”职能。
  要求各地各部门结合实际认真贯彻执行。意见要求,各级党委要高度重视街道、社区党的建设工作,采取有力措施,认真解决存在的问题,不断开创街道、社区党建工作新局面。
  授予新疆阿克苏市阿依库勒镇党委组织干事艾买尔•依明等8名同志“全国优秀组工干部”称号,追授西藏那曲地区班戈县原县委常委、组织部长祁爱群“全国优秀组工干部”称号。中组部号召全国各级组织部门和广大组工干部,要深入开展向优秀组工干部学习的活动。学习他们坚定理想信念,自觉实践“三个代表”重要思想,立党为公、执政为民,在关键时刻经得住考验的政治品质;学习他们坚持原则,公道正派,廉洁奉公,严守纪律,为党和人民把好选人用人关,坚决抵制用人上不正之风的凛然正气;学习他们求真务实,开拓创新,扎实工作,艰苦奋斗,争创一流的敬业精神;学习他们心系群众,帮助群众排忧解难,全心全意为人民群众服务的公仆情怀;学习他们淡泊名利,甘为人梯,任劳任怨,无私奉献的高尚品德,切实履行好组织部门的使命和职责,努力为推进党的建设新的伟大工程,实现全面建设小康社会的宏伟目标作出新的更大贡献。
  这天,正在广东考察的胡锦涛专程来到位于广州老城区的大塘街社区服务中心,看望社区党校的基层党员、干部。他说,党在十六届四中全会《决定》中提出加强党的建设的五种能力。为了提高这些能力,我们必须全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。作为一名党员,作为一名党的干部,就应该坚持崇高理想,牢记历史责任,提高自身能力,树立良好形象。
  这位负责人在回答记者提问时说,2004年4月,中央召开实施马克思主义理论研究和建设工程工作会议,胡锦涛总书记会见会议代表并发表重要讲话,指出:“思想理论建设是党的建设的根本。一个政党,只有坚持以科学的理论为指导,才能制定正确的路线、方针、政策,才能凝聚全党、全国人民为崇高的理想和目标而奋斗。”实施这一工程,是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的一项战略决策,是不断开辟马克思主义发展新境界的必然要求,是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的重大举措,是全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面的迫切需要,是加强党的理论建设、保持党的先进性、巩固党的执政地位的重要保证。实施好这一工程,必将对马克思主义发展产生深远影响,对我们党和国家事业产生深远影响。正是从这个意义上,我们说这是一项不断巩固马克思主义指导地位的基础工程,一项继续推进中国特色社会主义事业的战略工程。这项工程要完成的任务是:把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为研究重点,以重大现实问题为主攻方向,把马克思主义在中国发展的最新理论成果贯穿到哲学社会科学的学科建设、教材建设中,进一步加强马克思主义理论队伍建设。力争用十年左右时间,形成充分反映当代中国马克思主义最新理论成果的学科体系和教材体系,形成一支老中青三结合的马克思主义理论研究和教学骨干队伍。2004年马克思主义理论研究和建设工程开局良好,受到各方面关注,调动了广大理论工作者的积极性创造性。2005年要继续抓紧抓好。
  意见提出:党中央、国务院历来高度重视农业、农村和农民工作。加强农业基础,繁荣农村经济,必须继续采取综合措施。其中一条重要措施是“加强和改善党对农村工作的领导”,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。这是推进工业化、城镇化和现代化历史进程中必须长期坚持的一个重大方针。全党同志特别是各级领导干部要深刻认识“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性。要进一步加强农村党建工作。按照开展保持共产党员先进性教育活动的要求,深入开展农村党的建设“三级联创”活动,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,进一步巩固党在农村的执政基础。
  中纪委全会强调,坚决惩治腐败是党的执政能力的重要体现
  1月10日至11日,中国共产党中央纪律检查委员会第五次全体会议在北京举行。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《严肃党的纪律,加大预防力度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。全会认为,要从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度,来认识新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性,全党要在加强党风廉政建设,严厉惩处腐败分子的同时,进一步探索有效预防腐败的思路和办法。
  1月11日,中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话。他强调,反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。各级党委和政府都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。胡锦涛指出,我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民。人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。坚持自觉反腐倡廉,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。必须深刻认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地。
  胡锦涛强调,坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益;继续以改革统揽预防腐败的各项工作,通过深化改革、创新体制,从源头上预防和解决腐败问题。要经过努力,建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成完善的惩治和预防腐败体系。
  胡锦涛还说,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。提高纪律检查工作能力,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导,充分发挥纪委的组织协调作用。要进一步加强反腐倡廉的理论建设,努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要进一步加强纪律检查机关自身建设,不断提高纪律检查干部队伍素质。
  胡锦涛认为,抓住了先进性建设,就抓住了党的建设的根本
  1月14日,中共中央在中南海怀仁堂举行了新时期保持共产党员先进性专题报告会。按照中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的总体安排,中共中央政治局常委参加第一批先进性教育活动。这次专题报告会,是中央政治局常委参加先进性教育活动的第一场重要活动。中共中央总书记胡锦涛在会上作了重要报告。他强调,先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设,就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望,使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用,使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用,使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。
  胡锦涛指出,保持马克思主义政党的先进性,历来是马克思主义建党理论中一个带根本性的重大课题。加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设,就抓住了党的建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。
  胡锦涛提出,要把先进性建设的要求贯穿于党的建设新的伟大工程的各个方面
  1月24日,中共中央政治局就新时期如何保持共产党员先进性问题,进行第十九次集体学习。这次集体学习安排的内容是中央党史研究室李忠杰教授、全国党建研究会王庭大研究员就这个问题进行讲解,并谈了他们的有关看法和建议。
  胡锦涛在主持学习时指出,党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题,是马克思主义政党自身建设的根本任务。我们党要始终保持先进性,就必须顺应时代的发展和人民的要求,自觉、主动、持续地推进先进性建设,努力使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,使我们党始终与时代发展同步伐、与人民群众共命运。加强党的先进性建设,根本目的就是要使我们党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。要把先进性建设的要求贯穿于党的建设新的伟大工程的各个方面,从党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上全面加以推进。要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党,引导全体党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。要坚持和健全民主集中制,着力把各级领导班子建设成为坚强团结的领导集体,切实把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,大兴求真务实之风,始终保持同人民群众的血肉联系。要建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,充分发挥广大党员和基层党组织参与党内事务的积极性和主动性,不断从制度上落实严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求。加强党的先进性建设要同加强党的执政能力建设紧密结合起来,落实到提高治党治国治军的水平上来。要牢固树立和全面落实科学发展观,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,发展社会主义民主政治,发展社会主义文化,不断推进经济社会协调发展和人的全面进步。要坚持把立党为公、执政为民具体、深入地落实到各项工作中去,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,切实帮助群众解决生产生活中的困难,坚决反对和纠正各种损害群众利益的行为。在全党开展保持共产党员先进性教育活动,是保持党的先进性的重要举措。各级党组织一定要深刻认识开展这次教育活动的重大意义,切实把这件大事抓紧、抓好、抓出实效。要通过这次教育活动,努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高,在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展,在坚持党要管党、从严治党方针,建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获,进一步把党的先进性建设推向前进。
  浦东、井冈山、延安三所干部学院建成并正式开学
  3月16日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛给中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院发去贺信,祝贺三所干部学院建成并正式开学。他在信中说:“我们党历来重视干部教育培训工作和干部教育培训基地建设。在革命、建设、改革的各个历史时期,我们党着力建设和充分利用各级各类教育培训基地,培养造就了一批又一批领导骨干和优秀人才。实现全面建设小康社会的宏伟目标,不断开创中国特色社会主义事业新局面,迫切要求我们大规模培训干部,大幅度提高干部素质。在浦东、井冈山、延安建立干部学院,是党中央从推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程全局出发作出的一项重大决策。三所干部学院的建成,为干部教育培训提供了重要基地,对于我们继承和发扬党的优良传统和作风、提高领导干部领导社会主义现代化建设的本领,对于加强党的执政能力建设和先进性建设,将发挥重要作用。”中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强出席三所学院的开学典礼,并宣读胡锦涛的贺信。
  这三所干部学院,是经党中央、国务院批准成立的,于2003年夏天陆续开工建设,江泽民为三所干部学院题写了院名。按学院建设发展规划,浦东干部学院将建设成为具有国际性、时代性、开放性特点的新型干部教育基地和开展国际培训交流合作的窗口,井冈山干部学院和延安干部学院将建设成为面向全国的革命传统教育基地、基本国情教育基地。三所干部学院投入使用后,与中央党校、国家行政学院实现交流合作、资源共享、优势互补,使国家级干部教育培训基地布局更加合理、功能更加完备。
  中央政治局常委分别前往各自的先进性教育联系点
  3月中旬至4月下旬,中共中央政治局常委分别前往各自的先进性教育联系点。胡锦涛到山东省寿光市,吴邦国到宁夏回族自治区中宁县,温家宝到四川省通江县,贾庆林到辽宁省新民市,曾庆红到湖南省长沙县,黄菊到中国石油天然气集团公司及塔里木油田,吴官正到内蒙古自治区达尔罕茂明安联合旗,李长春到广东省新闻出版局,罗干到司法部。常委们在各自的联系点,分别听取了有关地方和部门以及中央督导组就开展先进性教育活动情况所作的汇报,并征求他们的意见和建议。常委们深入企业、乡村、机关、医院、城市社区等,实地了解基层单位开展先进性教育活动的情况以及改革发展稳定各项工作的情况,看望基层党员、干部,同群众亲切交谈。常委们还分别参加了各自联系点党组织召开的党员干部会议,并就深入开展先进性教育活动发表了重要讲话。
  常委们指出,中央确定的关于开展先进性教育活动的指导思想、目标要求和指导原则,体现了“三个代表”重要思想对党的建设的要求,体现了党要管党、从严治党方针的要求,着眼点是保持党的先进性、提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命。常委们强调,开展先进性教育活动,是全党政治生活中的一件大事。各级党组织要把先进性教育活动作为当前党建工作的重中之重来抓,做到经常听取汇报,全面掌握情况,认真分析形势,精心谋划工作。要建立落实领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度。要明确基层党组织在教育活动的每个阶段、每个环节的工作职责和目标要求,把基层党组织在教育活动中的作用充分发挥出来。各级督导组要切实履行好督导工作职责,紧紧依靠派驻单位党委(党组)开展工作。各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和具体指导。要加大宣传力度,注意总结推广各地区各部门各单位开展先进性教育活动的好经验、好做法和先进典型,巩固和扩大先进性教育的成效。
  中共十六届五中全会认为,实现“十一五”规划目标,关键在于加强和改善党的领导
  10月8日至11日,中共十六届五中全会在北京召开,审议通过关于制定“十一五”规划的建议。出席这次全会的有,中央委员191人,候补中央委员150人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面的负责同志列席了会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。温家宝就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。全会充分肯定十六届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为,中央政治局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,团结带领全党全国各族人民深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设,坚持发展这个党执政兴国的第一要务,加强和改善宏观调控,着力推进改革开放,加快调整经济结构和转变经济增长方式,正确处理改革发展稳定的关系,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得新进展,我国经济社会保持良好的发展势头。为“十一五”时期的发展奠定了良好基础。面向未来,我们站在一个新的历史起点上。
  会议强调,实现“十一五”规划目标,推进全面建设小康社会进程,关键在于加强和改善党的领导。要坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设和先进性建设,加强各级领导班子和基层党组织建设,不断提高党领导经济社会发展的水平。全体党员要坚定理想信念,坚持党的根本宗旨,兢兢业业地工作,坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而奋斗。各级领导干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,继续搞好保持共产党员先进性教育活动,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持党同人民群众的血肉联系。
  胡锦涛在中央政治局集体学习时强调,在新的历史条件下必须加强马克思主义理论研究和建设
  11月25日,中共中央政治局举行第二十六次集体学习。胡锦涛在会上说,马克思主义理论是指导马克思主义政党完成自己历史使命的强大思想武器。我们党领导人民长期奋斗的实践充分表明:思想理论建设是党的建设的根本,只有坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断在实践的基础上推进理论创新,用发展着的马克思主义指导实践,才能保持马克思主义的强大生命力,才能制定正确的路线方针政策,才能凝聚全党全国各族人民的意志共同为崇高理想和伟大目标而奋斗。新世纪新阶段,我们要抓住重要战略机遇期,全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,必须加强马克思主义理论研究和建设,不断开辟马克思主义发展的新境界。在新的历史条件下,我们必须从理论和实践相结合的角度,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题,准确把握时代特征和中国国情,认真研究和回答我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设面临的一系列重大问题,不断总结实践经验,不断扩展理论视野,不断作出理论概括。这既是推动党和人民事业发展的紧迫任务,也是坚持和发展马克思主义的必然要求。要自觉发扬理论联系实际的优良学风,坚持以最广大人民的实践为理论创新的不竭源泉,善于从人民群众火热的实践中提炼研究课题,善于把党和人民在实践中创造的新鲜经验升华为理论成果,努力回答改革开放和现代化建设进程中亟待解决、人民群众普遍关心的重大理论和现实问题。要瞄准当今世界的学术前沿,着力用马克思主义指导哲学社会科学提高学术创新能力,努力形成贯穿马克思主义立场观点方法、体现中国特色社会主义事业发展要求、吸收当代人类文明有益成果的哲学社会科学的学科体系和学术体系,不断增强马克思主义的吸引力和感召力。他还说,中央决定实施马克思主义理论研究和建设工程,是推进中国特色社会主义事业的客观需要,是坚持和发展马克思主义的必然要求。在推进这项工程中,要坚持把基础理论研究与现实问题研究结合起来,把多出成果与多出人才结合起来,把发挥专家学者作用与动员全社会力量结合起来,把深入研究与宣传普及结合起来,以求真务实的精神狠抓落实,努力使马克思主义理论研究和建设工程真正成为精品工程。有关部门和地方党委要把实施马克思主义理论研究和建设工程作为一项重要任务抓紧抓好。搞好马克思主义理论研究,很关键的一个问题是要建设一支政治强、业务精、作风正的马克思主义理论队伍。要加强对马克思主义理论拔尖人才的重点扶持,造就一批学贯中西、在国内外有广泛影响的马克思主义理论大家;加强对崭露头角的学术新秀的重点培养,造就一批各学科各专业的领军人物;加强对高校马克思主义专业人才的重点培养,造就一批具有较高素质、有志于从事马克思主义理论研究的后备人才。广大理论工作者要自觉把学术研究与社会责任统一起来,加强思想修养,打牢学问基础,提高研究水平,潜心钻研,严谨治学,为丰富和发展马克思主义作出新的贡献,努力成为对祖国对人民有贡献的学问家。
最新书评 查看所有书评
发表书评 查看所有书评
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
表情:
用户名: 密码: 验证码:
Baidu
map