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当前位置:图书频道 > 官场财经 > 中国2013:关键问题 > 第 10 章 孙立平:转型陷阱:中国面临的制约
第4节 建利益均衡机制和基础秩序

  在这种情况下,中国的社会建设带有根本性的问题,但是最主要的是要解决什么样的问题呢?我觉得有六大问题。
  
  问题一:要建立市场经济条件下的利益均衡机制。这是我在2005年提出的。我们到了市场经济的时候,整个社会的利益能不能有一个相对的均衡,关键在于有没有一套利益均衡机制。我们现在经常讲这个问题,讲现代利益关系的时候就说,吃亏的永远吃亏,占便宜的永远占便宜,背后的问题是什么?是一个社会力量的失衡,导致了利益关系的失衡。如果没有一套新的机制来解决这个问题,我们的利益关系很难平衡。
  
  问题二:要有一个好的社会结构。我们前段时间讲得比较多的,是以中产阶层为主的社会结构,但是我觉得还应该加上一条,就是结构要具有流动性,能够给人们提供希望。在这样一个转型陷阱的背景下,实际上不仅仅结构是不合理的,更严重的是社会的定型化,定型后人们的机会越来越少。在这种情况下,如何建立社会流动的正常渠道,我觉得这是一个非常重要的问题。我们要通过这个渠道提供希望,没有希望是一件很可怕的事情。
  
  问题三:促进公民意识和社会组织的发育。
  
  问题四:要形成解决社会矛盾和冲突的制度化方式。现在人们都在强调社会矛盾多,社会矛盾尖锐,我个人认为这不是中国最主要的问题,问题是缺少制度化的办法来化解社会矛盾。


  
  问题五:促进社会保障和公共服务体制的建立与完善。
  
  问题六:重建社会的基础秩序。这是我十年前提出的概念,要把社会中和城市基础设施具有同样意义的最基础的制度建立起来。我们现在很多问题解决不好,跟我们缺少最基础的制度是有关系的。

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